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  更新时间:2001年06月22日17:33(北京时间)

  • 近期中日贸易摩擦透视


  • 一旦开火没有赢家 中日贸易战不会大打


  • 贸易战一触即发?




  • 面对中国反击日方态度如何?《经济半小时》专访日官员

        中国将对日本商品加征特别关税

        从4月23日以来,日本屡屡对中国大葱等部分农产品进行限制进口,6月18日,我国政府正式予以反击,宣布将于近期对日本生产的汽车、手持和车载无线电话、空气调节器等3种进口商品加征特别关税,一起来看张雪梅的报道。

        就在十几天前的亚太经合组织会议上,外经贸部部长石广生曾经就中日贸易问题公开表示,如果日本不顾中国的反对一意孤行的话,中国将保留做反应的权利。两天前石广生这一席话得到了证实,中国政府决定近期将对日本产的汽车手机等进口商品加征特别的关税。中国对外经济贸易合作部部长石广生对记者说:“这是他(日本)首先对我们设限,也不是中国(首先)采取的措施。”

        中国有关部门将采取这一制裁措施是针对6月8日(日本)农林水产省暂停从中国进口鸡肉和鸭肉,日方摆出的理由是担心香港、澳门发生的禽流感延及中国内地,而事实上却是中国内地,至今并未发现禽流感疫情。但是日方却不顾中方提出的科学依据和事实依据,采取了歧视性的作法。在这之前的4月23日,日本刚刚对中国的大葱等农产品实施临时紧急限制。这一切做法都严重损害了中国国内相关行业企业和生产者的利益。

        山东省安丘市蔬菜股份有限公司总经理张爱芝说:“以前我们企业每周生产向日本出口的蔬菜有十柜(集装箱)左右,现在是一柜(集装箱)都不到了,现在企业生产量锐减,基本上处于半停产状态。”

        中国对于日本的单方面(作法)一直采取积极磋商的态度,但是经过的多次的努力,日方还是拒不接受中国提出的解决问题的方案,仍然坚持自己的决定。那么根据中国的有关法律,中国政府有关部门决定,将对日本手机等三种进口商品采取加征特别关税的措施。

        我这里有一组数字,去年中日贸易的总额已经达到了831亿美元,日本已经连续7年成为中国最大的贸易伙伴之一,如果中日贸易战继续升级的话,受害的群体恐怕就不是一两个了。中国的汽车市场和手机市场都非常的巨大,日本一直梦想着可以把更多的汽车、更多的手机卖给中国,如果来自中国的反制裁真正实施以后,相信日本的国际竞争力将会受到极大的损害。

        中日贸易战是从今年的4月23日零时正式开始的,日本政府对中国出口的葱、生蘑菇、灯芯草实施临时紧急限制进口措施,有限期200天,一直持续到今年的11月8日,也就是说这一段时间里,如果从中国进口的这三种产品数量超过过去200天的平均进口量将被课以最高达266%的关税。

        4月26日日本西部的一些木筷生产商表示将加入宣布禁止中国部分农产品进口的日本农产品制造商的行列。

        5月8日 日本政府考虑对中国的鳗鱼进口进行紧急限制措施。

        5月17日 日本自行车协会要求紧急限制从中国大陆进口自行车。

        5月24日 日本要限制中国领带和袜子进口。

        6月8日 由于担心香港、澳门发生的禽流感延及中国内地、日本农林水产省决定暂停从中国进口鸡肉和鸭肉。

        我们注意到,这次对日本三种商品加征特别关税,外经贸部使用了“近期”和“特别关税”两个不确定的词,我国政府希望通过平等协商来解决此事的诚意由此可见。在此之前,我国政府已通过各种场合对日本发出警告,但日本一直无视中国的强烈反对和一再交涉,坚持对部分中国农产品实行限制进口政策,并不断扩大范围。

        贸易战:和则两利,战则两伤

        面对日本歧视性的贸易政策,我国政府被迫予以反击,那么,面对我国的还击,日本方面又有何反应呢?一起来看记者章弘的报道。

        日本驻华机构的人士向我们解释说,由于日本政府尚未做出正式反应,因此他们对这个问题实在不便说什么,记者只好通过越洋电话,采访了日本经济产业省东北亚室室长津上俊哉先生,津上先生曾经作为日方代表,多次参加过中日贸易谈判。

        记者:你是在什么时候听到中国政府将对日本三项机电产品征收特别关税的。

        津上俊哉(日本经济产业省东北亚室室长):我是在晚上临睡觉之前得知这个消息的。

        记者:你听到这个消息的第一反应是什么?

        津上俊哉:我认为这是中国政府针对不久前日本政府限制进口中国农副产品这一问题,为了解决问题,向日本政府发出的预告。

        记者:这次的贸易磨擦是由日本政府首先发起的,因为你们先限制了中国部分农产品的进口。

        津上俊哉:我非常理解中方在这个问题上感到不公平的心情。但是,日本国内长期通货紧缩,如果再大量进口外国商品,可能会冲击国内产业。另外中国暂时还不是世贸组织成员,日本也无法要求中国按世贸组织准则行事。我们不希望在没有规则的世界里凭力量较量,所以我们希望双方协商解决问题。虽然谈过几次,但是日本方面没有任何让步的迹象,所以中国政府不得不采取了这次的措施。

        记者:难道日本方面为了改善目前的状况不需要再做更多的努力吗?

        津上俊哉:我认为这是非常重要的。我们注意到中国政府在公布将要采取对抗措施时没有公布采取措施的具体时间,也没有公布征收特别关税的税额。如果这意味着中国政府留出了谈判的空间,我们愿意就此问题展开协商,我们希望双方能够参照世贸组织规则谈判解决问题。

        中日两国是互补性最大的贸易伙伴,日本已是中国最大的贸易对象国,中国也是日本第二大贸易对象国,两国的贸易额2000年达800亿美元,仅以今年4月日本政府限制进口的中国大葱、鲜菇、蔺席草为例,2000年对日出口额为2亿美元,而中国政府即将征收特别关税的汽车、手机、空调等商品,2000年的对华出口额为5.158亿美元。近年来,在中日贸易中,日本始终处于贸易顺差的位置。

        中国世界经济贸易学会副会长张汉林先生说:“日本的产品,比如说我们大家都熟悉的家电产品冰箱、电视机等等,包括汽车,曾经一度在中国市场占了80%以上的市场份额。而我们现在的农产品不可能在日本市场上占有80%的市场份额,那么我们可以想想,农产品赚钱还是机电产品赚钱。所以我们就觉得从这个意义和角度,我就说日本政府和日本工商界,在这个问题上处理不冷静、不克制。

        记者注意到,2000年当韩国政府对中国山东大蒜采取限制进口时,中国政府立即以牙还牙,对韩国手机采取了同样的对抗措施,而当时韩国手机进口的总额为我国大蒜出口总额的50倍,中国政府的对抗措施,给韩国手机出口造成了很大影响。此次将被限制进口的日本机电产品进口总额,仅是已被限制出口的中国农副产品的2.5倍,因些,即使我国政府启动征收特别关税的措施,对日本机电出口的影响不会太大。

        张汉林说:“中国政府在处理中日双边这种磨擦中,我们始终表示出了冷静克制的态度,始终从中日双边经贸发展的大局出发,客观地处理这个问题,实际上这也是保留了给日方的一个权力,提供一个机会。那么在这个时间,如果说我们双方能够友好磋商,能够解决问题,那么我们就不需要再对这三类产品征收进口附加税了。”

        就是不久前,我国政府还展开了对北美、欧洲部分国家在我国倾销化工产品问题的调查。

        张汉林说:“随着中国加入世贸组织以后,我们会与更多的国家和地区,在一个相对开放的市场背景下发展正常的经贸活动。在这样的背景下,我们同样可以预见,不可避免地也会出现贸易磨擦。所以我们大家应该对贸易磨擦有一个客观认识千万不要误解,出现了贸易磨擦不是两国之间的政治关系乃至两国所有的关系都出问题,不是的。”

        据路透社报道,日本首相小泉纯一郎在昨天表示,为防止中日关系进一步紧张,日本政府将避免采取不当行动,他希望通过谈判解决中日之间的贸易摩擦问题。这次被中国列入特别名单的日本汽车等三个行业,他们是什么反应呢?我们的记者对这三种商品在中国市场的销售情况进行了调查。

        日本3种商品:这个夏天有点冷

        据日本媒体报道,由于这次中国征收高额关税的3种商品,在日本整个对华出口额中所占比例不大,因而日本企业态度平静。但有关专家认为,虽然短期内影响不大,但间接影响却是深远的,尤其是对汽车、手机等行业。这次贸易摩擦将给这些行业在中国的进一步发展投下阴影,这一点从我们记者胡阳的调查中也已经非常明显。

        对原产于日本的三类商品征收特别关税的消息公布以后,记者在北京亚运村汽车交易市场随机采访了一些日本汽车经销商,他们普遍支持中国政府的做法,虽然眼前他们经销的日本汽车的价格可能上去,但是,由于事先是日本首先对我们的产品采取无理的态度,所以我们中国也应该对日本的产品说不。

        在北京亚运村汽车交易中心的杨先生,专卖日本的原装车已经有两三年的时间了。每年经他出手的日本汽车就有400多辆。随着近几年国家进口关税的下调,他所经销的汽车的价格也在相应地下降。而在谈到这次针对日产汽车加征特别关税时他告诉记者说,虽然目前还不清楚具体的价格能涨多少,但影响肯定是有的。

        杨先生说:“北京(价格)涨肯定是必然的趋势了,但具体涨多少我们也不能确定,因为无法知道这个关税加多少。对用户的影响只能在今后的工作当中才会体现出来。因为你的价格高了,因为一个车我们是这么理解的,它最主要的卖点是它的价格比,如果你的价格高了,那你的档次、你的质量没有提高,那你想呢。”

        据了解,在我国市场销售的日本进口车,范围涉及了日本许多出口品牌,如尼桑风度、三菱帕杰罗、丰田越野车等。在北京最大的汽车交易市场亚运村车市,日本进口车能占到销售额的10%以上。从全国角度来看,1999年、2000年和今年1到5月份这三个时间段里,在我国从国外进口汽车总额中,从日本进口的分别占到66%、59%和51%。这也从另一方面反映了在汽车大国日本的对华贸易中,汽车占有重要比例。记者在随机采访中,了解到一旦开征特别关税,日本进口车的价格在3、5天内涨个一、两万是很容易的。价格上去了,经销商的生意自然难了些,但他们可以转销其他国外品牌的或者国内的汽车。

        可以看到,征收特别关税,对日本产的汽车是有直接影响的,而提到移动电话,长期以来,在这个领域,品牌众多,竞争是非常激烈的,在这其中,日本产的手机,优势并不是十分明显的.而现在又实施特别关税,那么对日本产的手机,又会造成什么样的直接影响呢?

        有数据表明,1999年、2000年和今年的1至5月,在我国进口的手持和车载无线电话进口总额中,来自日本的分别占到11%、23%和43%。虽然比例在上升,但在这个领域里,知名的是美国的摩托罗拉和芬兰的诺基亚,特别是中国自产的手机发展迅猛。而日本手机由于进入中国市场较晚、广告投入不大等因素,它并不占多大的比较优势。而现在如果价格再因关税的提高而上涨,这无疑是雪上加霜。

        接受采访的营业员说:“我觉得日本机子一个是品牌效益不是特别得好,它在这本来就没打出那么大的牌子,人们买的就少,再一提高价钱的话,我觉得不很理想。”

        营业员的话在市场中,也的确得到了体现。可以看到日本手机的专卖店基本上没有什么顾客光顾。而或许为了销售,日本手机品牌的专卖店,也不得不卖起了其他品牌的手机。记者采访购机顾客,他们普遍说,日本的手机,知名度本来就不如别的品牌,如果价格再上去了,就根本不考虑买它。而这种情况在出售日本产的空调的商场里,也同样如此。近几年来,我国从日本进口的空调在1亿美元左右,但它们在中国的商场上价格不低,而在性能、售后服务等方面,日本的整机空调或主要部件产自日本的组装空调,并没有多少竞争优势。价格的上涨,就更无优势可言了。

        和则两利,战则两伤,这是一个浅显的道理。有专家认为,打贸易战对双方都没有好处,受害者不仅是中国的农民,还包括日本的消费者和进口商。但是,就像我国外经贸部部长石广生所说的,贸易战最终如何解决,取决于日本的态度。

        (CCTV经济半小时)

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