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  更新时间:2001年06月25日17:11(北京时间)

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  • 中日关系上的一片阴云

        6月22日,我国被迫对日本的汽车、移动电话和空调开始征收100%的特别关税。这是人们所不愿看到却又不得不面对的现实。

        事情起因于日本政府的一项错误决定。今年4月10日,日本政府不顾中方和日本国内许多人的反对,强行宣布自4月23日起至11月8日止的200天内对我国向日本出口的大葱、鲜香菇和蔺草超限额部份 即1997—1999年3年中年平均对日出口量 分别征收256%、266%和106%的关税。此举的直接受害者是日本国内消费者。这3种从中国进口的农产品批发价马上翻了3倍,零售物价与日本国产的同类产品持平。价廉物美的中国产品在日本市场上的减少乃至消失对正处于经济不景气之中的广大日本民众来说决非是好事。

        除了征收高关税之外,日本政府还做了不少小动作,让动植物检验检疫当局设立每日检验中国生鲜产品的最高限额。一些好端端的中国农副产品因得不到及时的检验而无法通关,听任腐烂变质。一些人乘势而上,提出对中国产的自行车、毛巾、木筷、海草等产品也征收高关税的无理要求。

        日本政府之所以采取这些措施的原因主要有二个:一是经济长期低迷,贸易保护主义思潮抬头。二是自民党执政基础日益不稳,为了在即将到来的参议院大选中挽回颓势,执政的自民党领导人不得不以限制中国农产品进口的办法来讨好和换取其传统支持力量农村地区的选票。不少人认为,这显然是政治上一党私利的考虑占了上风。

        日本国内各界纷纷对此作出严厉批评。在内阁通过限制中国农产品进口的决定时,许多在经济部门工作的高级官员就十分担忧地说:“此举埋下了未来的祸根。”日本经济产业界四大组织之一的日本经济同友会会长小林阳太郎就强烈要求政府尽快取消这一措施。日产汽车公司总裁奥田也不断敦促日本政府拿出诚意来同中方协商。

        虽然日本政府辩称此举是根据WTO原则采取的合法保障措施。但是,在4月30日WTO的保障措施委员会会议上,许多成员方代表对日本政府的行动表示担忧。会上,美国代表批评了日本政府的做法,表示将密切关注事态发展,防止日本进一步扩大限制中国产品的对日出口。

        从WTO的规则来说,对即将加入WTO的中国采取这种做法是极其不公正的。一个成员方对另一成员方的进口有异议或不满时,应该首先同对方进行谈判。如谈判不能解决问题可以提请专家小组仲裁。对仲裁不满的话还可以上诉。如上诉成功,方可采取报复措施。日本一方面口头上表示积极支持中国入世,另一方面却又单方面采取措施,这是令人难以理解的。

        近年来中日之间的经济贸易发展迅速,双边贸易额已达800亿美元之多。不断发展的经贸合作是和平友好政治关系的坚实基础。如果中日贸易纠纷不断升级,对中日关系的全面发展是极其不利的。人们希望日本政府切实采取有诚意的行动,以使中日关系上的这片阴云能尽快散去。

        《解放日报》 2001年6月24日

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