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  更新时间:2001年06月29日17:00(北京时间)

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        2001年4月,日本政府宣布对中国的大葱、鲜香菇、蔺草席等三种农产品实施紧急进口限制,对中国打起了贸易战。这是一个令人遗憾的开端。

        日本的高成本结构导致日本商品的国际竞争力下降

        曾有一个时期,日本产的家用电器风靡中国市场。雅马哈、卡西欧等日本名牌电子琴几乎100%地占领了中国市场。中国的大街小巷到处跑着日本产的汽车,中国汽车企业的生存受到严重威胁。但是,中国政府并没有对日本的上述产品采取进口限制措施。事实证明,这种外来的刺激与压力,有助于推动中国相关产业的发展。现在,中国的电视、冰箱、洗衣机等家电产业发展起来了,汽车产业也有了很大进步。

        中国消费者都能感受到,同类、同样性能的产品,日本生产的要比其他国家产品的价格高许多。这使得日本商品在国际市场上的竞争能力日趋下降。究其原因,问题出在日本的高成本结构上。由于日本的土地资源非常有限,在这一客观条件制约下形成的经济链条是:地价高、农产品贵→基本生活费用高→工资高→产品成本高→产品价格高→出口竞争力下降→扩大外需困难→影响国内经济发展。廉价的中国农产品、纺织品等出口到日本市场,不仅给日本的消费者带去了实惠,而且对改变日本的高成本结构有帮助。

        在此之前,中日经贸关系发展得比较顺利,主要是由于中日两国经济所处的发展阶段不同,产业结构不同,相互间存在很大的互补性,中日贸易对双方都有利;另一方面也与两国政府、民间各界推动睦邻友好合作关系的努力分不开。中国珍重迄今建立起来的睦邻友好关系,不愿轻易破坏。在日本政府宣布对中国三种农产品实行进口限制后,中国政府期待通过相互协商解决问题,但多次交涉未果。在不得已的情况下,只好采取措施,于6月21日宣布对来自日本的汽车、空调、手机征收特别关税。

        日本的贸易保护措施不利于其国内的产业结构调整

        如今,中日之间互补、互利的经贸格局应该说依然存在。那么,为什么两国会打起贸易战?此次贸易战是由日本政府首先挑起的,所以,原因主要应从日本方面去找。

        日本政府对从中国进口的三种农产品采取限制措施,充其量保护的是一小部分农户的暂时利益,而受害者却是多方面的。首先自然是中国的农户。第二是日本的中介商。由于日本市场流通渠道的封闭性,外国厂商很难在日本市场上建立自己的流通渠道,中国出口到日本市场的几乎所有商品,都是经由日本中介商进行的。对华贸易量受限制,会减少日本中介商的收入来源。第三是日本的消费者。廉价的中国农产品进口减少后,他们将不得不购买高价的国产大葱和香菇。

        需要指出的是,日本政府的保护措施不利于其国内的产业结构调整,不利于改变日本的高成本结构,也不利于提升日本产品的国际竞争力,对解决日本所面临的更重要的问题(如财政问题、金融机构不良债权问题、消费疲软问题等)没有丝毫帮助。对此,日本政府不应该不清楚。既然如此,日本政府为什么要干这种损害一大片、保护少数人的事呢?显然,日本政府的真正用意不在经济上。

        打贸易战,转移国民的注意力,并不能真正解决日本国内的问题

        日本掀起对华贸易战的背景是,日本经济持续10年不景气,政府以及政治家拿不出有力的措施解决问题,在国民中的威信日趋低落。于是,一些政治家便迎合少数国民的要求,向政府施加压力,要求保护这部分人的利益。现任政府也需要树立自己“强有力”的形象。所以,中国的大葱和鲜香菇便成了日本政府和政治家转移国民注意力的对象。

        虽说中日贸易具有很大的互补、互利性,但不能排除贸易中个别产业、局部利益、少数人的收入会受到影响,甚至受到损害。受到影响的方面求助于政府保护也是常有的事。关键问题是政府能否从共同繁荣与发展的大局出发来处理这类问题,真诚地帮助市场竞争中的落伍者,使他们跟上时代发展的步伐。打贸易战,转移国民的注意力,并不能真正解决国内存在的问题。

        真心希望日本政府从和平与共同发展的大局出发,与中国建立起有效解决贸易摩擦的机制。(日本问题专家 舍妤)

        《环球时报》 2001年06月26日第二十四版

        

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