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  更新时间:2001年06月29日17:00(北京时间)

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  • 日本为何对我衬衫YES对大葱NO

        中国和日本之间爆发的贸易战已持续了不短的时间,但至今还没看到停止战火的明显征兆。不仅如此,而且还有日趋恶化的迹象。

        据报道,自去年底以来,中日贸易摩擦不断,尽管中国做了耐心的工作和努力,但日本仍一意孤行,今年4月23日,日本政府决定对中国的大葱等农产品实施临时紧急限制进口措施。日本的理由是中国农产品出口剧增,对日本相关产业造成了冲击,为保障日本农民的利益,不得不动用WTO的保障措施条款临时设限。45天后,日本又以韩国所说的中国上海大盈肉禽联合公司出口到韩国的鸭肉中检测出H5N1禽流感病毒为由,宣布停止从中国进口禽类产品。6月23日,日本正式决定对中国的大葱、鲜香菇、蔺草席实施为期200天的紧急进口限制。针对日本毫无道理的蛮横行动,中国政府也采取了相应措施,决定对原产于日本的汽车、手持和车载无线电话机、空气调节器征收特别关税。

        舆论认为,尽管此次贸易涉及的金额并不大,但却反映了日本国内深层次的问题,所谓病毒、倾销只是个借口而已。因为从1988年以来,中国对日本的贸易基本上每年都呈顺差,近年来中国农产品对日出口增长迅速,年出口量超过40亿美元,日本成为中国最大的农产品出口市场。随着中国的西红柿、洋葱和大蒜头等大量进入日本市场,在东京的批发市场,由于中国蘑菇的价格只相当于日本蘑菇的1/3,中国蘑菇占据了市场份额的40%,日本农民的劣势明显地显露出来。有关专家指出,中国农产品对日出口迅速增加,主要是因为在产品竞争力方面中国远远优于日本,不是中国低价向日本倾销。

        另外,熟悉中日关系的人都知道,日本在对外贸易中,长期对农业、金融、保险、物资流通和建筑业等领域实行保护主义,使这些领域一直处于非常脆弱的地位,缺少竞争力。近年来,部分日本农业开发公司开始在中国寻找出路,然后将产品出口到日本。因中国劳动力便宜,土地肥沃,产品质量高且价格低廉,深受日本广大消费者欢迎,但却遭到日本国内部分农户的反对。因此有人说,从某种意义上看,此次日本限制中国农副产品的起因不是中国对日本搞倾销,而是日本国内企业之间的变相竞争。

        特别值得一提的是,今年7月日本参院将进行选举,在城市失去地盘的自民党主要依靠农民选票的支持,日本经济产业省的官员曾一针见血地指出:“政治家们研究此问题时很少考虑对消费者的影响和损失,他们现在的着眼点是稳定自己的选举地盘。”现任财政大臣说得更直接:“说实话,参院选举临近,这是政治家出头露面的时候。”很显然,中日贸易战完全是为日本的政党利益服务。为此,日本自民党政府打出保护部分农民利益的旗号,轻率作出对中国农副产品实施紧急进口限制的措施,难怪日本《每日新闻》发表评论讽刺说,与大葱等相比,来自中国的纺织品已占到日本市场份额的60%。为什么允许穿中国产衬衫而不允许吃中国产大葱?

        日本经济近10年来一直受结构性矛盾困扰,泡沫经济膨胀,不良资产严重,日元升值又削弱了日本的出口竞争力。日本经济衰退和失业率居高不下加剧了国内盲目的民族情绪。为了解决不景气的经济问题,近年来日本政府致力于调整经济结构,许多劳动密集型产业转移海外,中国是主要目的地。此次受到限制的中国大葱、香菇、蔺草席生产,有不少就是由日本企业在中国组织生产的,因此,日本采取的限制措施不仅损害了中国农民的利益,同时日本企业和消费者的利益也受到了打击。据统计,中日之间的三种农副产品的贸易额只有240亿日元,而日本向中国出口的汽车等三种工业品的贸易额却高达672亿日元,为了240亿而牺牲672亿,这无论如何都不是明智之举。为此,日本小泉内阁挑起的中日贸易战自然遭到了日本国内的批评和指责,经济财政大臣竹中平藏直言不讳地指出:“因为我们采取了保护措施,才导致了对方进行报复,这样做很不好。”日本财界、企业界纷纷指责日本政府说,“为什么我们必须成为日本农业保护的牺牲品”。

          中日贸易战火还在燃烧,中日有关方面也正进行接触和协商,但究竟如何收场,分析家认为,由于小泉内阁现在优先考虑的是如何获得农民的支持,确保在7月举行的参院选举中获胜,所以中日贸易战短期内不会出现明显好转。权威的经济界人士也指出,不管中日贸易战如何发展,但有一点值得人们深思:那就是在经济全球化的大趋势下,各国之间的贸易摩擦不可避免,中国作为国际经济舞台的重要一员,随时有可能与任何一个国家或地区发生各种贸易摩擦。入世后,中国将更多地面对反倾销、反补贴、保障措施等贸易保护主义壁垒,国内产业必须正视这一事实。面对新的形势,不能消极等待,而应主动掌握游戏规则,提高应变力,增强竞争力。政府部门和行业协会应当在协调应对策略、开通信息渠道、建立预警机制等方面有所作为,帮助国内产业在此起彼伏的国际贸易战中尽快成熟。(安国章)

        《市场报》 2001年06月29日第五版

        

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