第三环:日本的传统产业与新兴产业之环。
日本政府2002年颁布的《米政策改革大纲》中,规定到2010年将逐渐结束政府对稻米市场的供需调配管理,逐渐将米业生产的供需调配纳入市场调配轨道,并通过生产者和生产者团体进行自主生产调整。
虽然政府的政策如此,但是对于日本农民来说,2007年却不是个让人高兴的年份。2007年8月初,日本的全国农业协同组合联合会(简称JA全农)支付给日本米农的07年收购预付款仅仅为7000日元/俵(1俵=4斗=60公斤),比当初预想的12000日元左右的价格低了很多,被称为2007年度的“7000日元冲击”。此价格遭到日本地方农民的强烈抗议和反对,但是造成这一低价的责任并非全在日本农协身上,一方面是由于日本米业的供给过剩,但另一方面的深层次原因则暴露出日本农业产品循环领域的问题重重。其中一个重要的问题,就在于日本的农民一直以来被作为政治选举中的重要票源筹码,党派为了选举利益,不惜过度干涉正常市场调节,从而造成日本农业的循环不畅,最终产生供需矛盾损害农民利益。
就拿米价为例,日本自民党为了收复7月参议院选举的失地,同时为08年可能出现的众议院大选做准备,10月份自民党和政府决定大规模调整稻米的国家储备,政府开始大规模收购稻米,总共合计44万吨的大米被政府的收购行为隔离于市场流通之外。这一措施的确在短期内提升了米价,阻止了米价的进一步下跌。但是从长远来看,这一做法显然违背了2002年的改革大纲。因为大量囤积的储备米势必要在将来的某一时刻回归市场流通,那也就是说早晚会出现更大规模的米价回落和供给失衡。这对于建立市场调节的总政策无疑是一种破坏。以此为例,日本的农业在08年后几年内,可能并不能按照当初的改革大纲平稳健康的调整,政治的干预以及原本积压在流通领域的各种矛盾,可能会在未来几年内暴露出来,甚至有的日本经济学者已经预言,日本的农业将进入一个混乱时代。
与传统产业相对,在全新领域日本经济出现了令人惊喜的亮点。一个是网络经济、动漫产业出现令人期待的增长性。另一方面是基于电子技术的电子商务等产业出现竞争更趋白热化趋势。在网络经济火热的当今,日本的网络运营特别是与移动电话业务对接的DWANGO公司,2007年9月的股票价格在10万日元左右,在一个半月的时间内就增加到了40万日元。而这个急速增长的背景是其一项新增的将动漫投稿和网络相结合的动画事业内容。以此为例可以看出,日本在原有的坚实的动漫市场和创意产业基础上,加之新的网络和电子技术,还有很大的产业提升空间和可能性。虽然对于新兴产业,在实际收益和事业开展方面,还有很多的模糊性和不确定性,但是对于这样一个充满巨大想象空间,特别是像日本这样具有坚实的产业基础的国家来说,是非常值得期待和重视的。
人民网日本版 2008年1月25日