2013年4月7日    人民网日文版
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更新時間:2013年04月07日10:04

他山之石: 日本等国家咋处理“死不起”的难题?

  4月4日清明至,与之相关的殡葬行业再度成为大家关注的话题。殡葬业垄断高收费、墓地价格暴涨被广为诟病,政府和社会都在思考如何能够改革殡葬行业从而为百姓提供满意的殡葬服务。

  在国外,殡葬事宜同样备受重视。多年来,一些国家从政府、行业到民间组织已形成了相对完整的机制,通过充分竞争、政府补贴、引入民间机构等方式,缓解了百姓“死不起”的窘境。

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  充分竞争无天价


  日本的老龄化领跑全球,因此殡葬业在日本可谓“朝阳行业”。推销葬礼策划、墓地、纳骨堂的广告高调亮相于电视和广告夹页,毫不避讳地称此为“人生最后的购物”。

  日本的殡葬业主要由民间负责,政府仅发挥指导作用。政府对从业人员在素质和行业服务质量上进行指导(如厚生劳动省举办的殡葬指导标准考试),但不会对殡葬行业的收费进行干预,主要是通过保持充分竞争、避免垄断来形成和维持规范的市场环境。因为市场充分竞争,日本的殡葬业服务不存在漫天要价,民众也就无需考虑降低成本的问题。同时,日本政府不会对国民提供殡葬补贴,但对于享受“生活保护”(即低保)者,则由地方自治体委托民间殡葬业者免费安葬。

  日本政府并不要求所有从业者通过殡葬指导标准考试,但由于市场开放、竞争激烈,通过考试、取得资格的从业者更容易得到信任,因此该考试在业内倍受青睐,实际扮演了行业标准的角色。考试按高低分1、2两级:2级要求掌握个人葬礼的基本知识和技能,从事殡葬业两年以上者可参加考试;1级要求全面掌握各类葬礼的委托洽谈、灵堂设置、举办仪式等知识和技能,从事殡葬业五年以上或拥有2级资格者可参加考试。

  在日本,承办殡葬的主要是宗教场所和商业场所。寺庙举行佛教葬礼,神社举行神道教葬礼,葬仪所、斋场等商业场所则不论宗教皆可利用。不论是东京、大阪这样的国际大都市,还是地方小城镇,随处可见这些场所以及墓地闹中取静地坐落着,即使是在东京最繁华的商业区或是外国人聚居的使馆区也不例外。以观光景点闻名的各地著名寺庙、神社,如东京、京都的本愿寺等也都承办殡葬。

  因如今在日本钱包最殷实的就是“银发族”,所以日本人在殡葬上的花销是比较阔绰的。以葬礼来看,据介绍,日本全国火葬费用约为15万日元(100日元约合6.68元人民币),仅亲人参加的“密葬”花销就需40万至50万日元,如果选择较大的场所,则需要花费200万日元以上。

  埋葬费用按埋葬方式——墓葬、佛堂纳骨(在寺庙供奉)、散骨或树木葬,费用大体如下:购置和修建墓地费用至少20万日元,东京都内平均在300万日元左右(日本的墓地都在城区内);佛堂纳骨供奉平均费用为30万至50万日元;树木葬的墓区土地使用费为每区划20万至50万日元,管理费每年8000日元;散骨于山海仅需5万日元。

  单独来看,日本的丧葬费很高,不过考虑到日本国民十数倍于我国的人均收入和多样化的丧葬选择,丧葬费用对于普通的日本国民来说不能算作一笔难以承受的负担,想必这就是为什么挑剔的日本媒体鲜有对殡葬行业批评的主要原因。

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(责任编辑:刘戈、陈建军)
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