福田再会小泽 新案难破僵局

11月2日，日本首相、执政的自民党总裁福田康夫（右）在东京与日本最大的在野党民主党代表小泽一郎（左）举行会谈，提出建立联合政权，但遭到民主党拒绝。 新华社/路透

   日本首相、自民党总裁福田康夫２日与最大在野党民主党总裁小泽一郎再度举行党首会谈。双方商讨了制订新法律以恢复海上自卫队在印度洋供油活动的事宜，福田更向小泽提议，邀请民主党联合执政。 

    但小泽当天晚间表态拒绝这项提议。日本国会围绕《反恐特别措施法》产生的政治僵局依然难以破解。 

    “执政联盟”遭拒 

    福田当天下午在国会与小泽举行本周内第二轮党首会谈。会上，福田出人意料地提出，自民党与民主党组建“大联盟”，联合执政。 

    福田在会后接受媒体采访时说，自己告诉小泽：“我们必须做点什么，打破国会目前的僵局。” 

    有记者问，这是否意味着组建新执政联盟，福田说：“我们需要创建一个新体系，使我们能够实施各项政策。” 

    福田同时强调，联合执政提议“一点也不会改变”自民党与现执政盟友公明党的关系。 

    小泽会后返回民主党总部，召开紧急干部会议。他当天晚间与福田通电话，表示民主党拒绝这项提议。 

    “我已告诉福田首相，我们无法接受（这项提议），”小泽对媒体说。 

    他说：“本党高层有许多干部反对，他们甚至拒绝与自民党举行任何政策磋商。” 

    由于控制参议院的民主党反对，《反恐特别措施法》本月１日到期后，国会未能通过新法案，福田政府被迫下令撤回向美军供油的两艘自卫队舰只。 

    美联社说，民主党拒绝“联合执政”，是对福田政府的又一记重拳。 

    “永久法律”待议 

    在提议联合执政前，福田首先与小泽商谈新《反恐特别措施法》，但小泽依然拒绝接受自民党提出的新法案。 

    自民党上月向民主党提交这份新法案，希望与对方达成妥协，争取在国会临时会议闭幕前通过新法案。尽管新法案严格限制自卫队对美军后勤支援规模，但民主党仍然表示反对。 

    小泽认为，美军在阿富汗的反恐战争未经联合国授权，自卫队向驻阿美军供油违反日本宪法。他主张，自卫队应在联合国行动框架内执行海外任务。 

    不过，小泽也留有余地。他１日晚些时候表示，随时准备达成妥协。 

    据日本共同社报道，小泽在会谈中强调，有必要制订一项永久性法律，使日本政府可以随时派遣自卫队赴海外参与国际维和行动。 

    小泽提出，如果在永久性法律中加入民主党的主张，则会考虑在通过新《反恐特别措施法》上给予合作。 

    福田会后证实，双方讨论了制定这种法律的可能性。“我们就小泽先生支持的永久性法律讨论了可能的原则，”他说。 

    自民党干事长伊吹文明说，福田与小泽同意考虑制订这样的新法律。他说，这种永久性法律将取代现有的《反恐特别措施法》，并规定，向海外派遣自卫队，需获得联合国安全理事会或大会批准。 

    福田说，他准备“在任何必要的时候”与小泽再一次举行会谈。但下一轮会谈的日期尚未确定。 

    政治僵局何解？ 

    自民党今年７月在参议院选举中惨败，民主党成为参院第一大党。两大政党在《反恐特别措施法》及其他问题上针锋相对，政治僵局由此形成。 

    福田康夫９月就任日本首相，誓言延续自卫队供油活动。但民主党继续反对。 

    自民党目前仍控制众议院三分之二多数，即使参议院否决新法案，自民党也可以使它在众议院获得通过。然而，自民党如果强行通过新法案，可能促使反对阵营更加团结，也可能引发民众强烈不满。 

    为打破僵局，福田上月３０日与小泽举行第一轮党首会谈，试图劝说民主党“放行”新法案。 

    据共同社报道，第二轮会谈中，当小泽拒绝新法案后，福田提出“希望稍事休息，整理一下想法”。两个多小时后，会谈继续，福田提议就联合执政进行讨论。 

    然而这项提议也遭到拒绝。美联社说，这无疑令福田“大为尴尬”。 

    路透社援引分析人士的话说，由于民主党很有可能在下次议会选举中赢得众议院控制权，目前加入执政联盟，收益恐怕不大。 

    尽管预计日本停止供油不会对驻阿美军造成重大影响，但美国政府近段时间持续向福田政府施加压力，敦促日本尽早恢复供油活动。 

    美国国务院发言人汤姆·凯西当天说：“尽管我们对供油活动暂时停止感到失望，但我们无疑希望新法案能迅速获得日本国会通过。” 

    路透社认为，由于民主党等在野党誓言否决新法案，自卫队恢复供油活动至少还需数月时间。（胡若愚）

    新华网 2007年11月03日