2011年7月8日    人民网日文版
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更新時間:2011年07月08日15:15

中日环境政策研讨会召开  合作与竞争并存

研讨会开幕式现场。
研讨会开幕式现场。

  人民网7月7日电(记者 赵松  实习记者 文雪)  7日上午,由独立行政法人日本国际协力机构(JICA)、中国环境保护部以及日本环境省合作举办的“中日环境政策研讨会”在北京开幕。日本驻华大使馆公使山崎和之、环境保护部规划财务司副司长尼玛多吉、中国环境保护部环境规划院副院长王金南、日本国际协力机构中国事务所所长中川闻夫出席研讨会开幕式并发言。

  开幕式由王金南主持,他对召开本次研讨会的背景及宗旨进行了介绍。“十一五”时期,中国经济社会发展取得巨大成就,各级政府和相关部门积极探索中国环保新道路,大力推进环境保护历史性转变。“十一五”环保规划确定的目标和任务全面完成,环境污染恶化趋势得到基本控制,部分地区环境质量有所改善,核与辐射环境安全得到保障。“十一五”期间中日两国在环境保护领域的合作进一步深化,双方在循环经济、大气污染协同治理、分散型污水处理、环境友好型城市建设等多个领域开展了多层次、多角度的合作,取得了丰硕的成果。

  王金南称本次研讨会有两个目的,一方面是通过双方在土壤污染防治、固体废弃物处置、大气污染治理、污水和污泥处置、循环经济和低碳型社会创建等方面的经验交流,了解中日双方目前环境保护工作的重点,确定“十二五”时期双方潜在的环境保护合作领域;另一方面是为中日双方政府部门、研究机构和企业提供一个交流、学习和展示的平台,共享双方在环境保护工作中取得的经验和成绩,促进两国环境保护工作水平的共同提高。

  本次研讨会至8日下午结束,为期两天。开幕式结束后,中日两国与会人员将进行4场专题研讨会,包括重金属污染对策、循环经济与固体废弃物处理、大气污染与低碳对策、污水与污泥处理。出席研讨会的中方人员有来自中央以及24个地方省市的政府环保规划部门人员、环境研究部门人员,以及各地方从事环保及新能源的企业代表,人数达130人。参加研讨会的日方人员超过100人,有政府相关人员、科研机构研究人员,更多的是企业代表。

  开幕式间隙,日本国际协力机构(JICA)中国事务所所长中川闻夫接受了人民网记者的采访。对于今后两国进行环保领域的合作时,日方倾向于向中国提供技术还是资金这一问题,中川所长表示,就日本政府及整个产业界来说,无论是技术、资金还是人才,日方都愿意提供。但是从JICA的立场出发,还是侧重于提供技术。JICA本身并不拥有任何技术的专利权,而是作为一个中间机构来推动两国技术项目的合作,举办一些相关的培训。因为仅仅靠技术转让,无法完全满足中国的技术需求。所以JICA希望为中国培养一些国内人才,这样才能确保转让过来的技术得以充分利用。

  中川所长介绍,中日环保领域的合作由官方还是企业推动,取决于合作的具体领域。比如今天的研讨会中涉及到的几个项目,其中之一是污水处理。这个项目无论在中国还是在日本都是由政府主导的行业领域,不是纯粹的企业项目。主要由各地方政府牵头进行交流。但重金属污染这一块的处理技术几乎都掌握在各个企业手中,那么合作项目自然也就是由企业主导。

  记者提到,中国和日本目前都面临一个产业结构升级的问题,只是层次不同,日本在这方面要领先于中国。那么日本与中国进行环保新能源领域合作的过程中,对日本的产业结构升级是否能起到促进作用呢?

  中川所长表示,和中国一样,日本也还要继续发展,只是发展的模式不太一样。日本已经度过了经济高速发展期,进入稳定发展期。对于一个“稳定安全安心”的社会而言,绿色环保行业所起到的作用是巨大的。但中国的社会发展阶段跟日本有所不同,所以面临的问题也不一样。在中国,环保问题主要还体现在污染问题和公害问题上,这都属于比较基础性的环保问题。也是人民最迫切希望得到解决的问题。但日本总体而言已经解决了这一类问题,于是日本将相对成熟的技术转让给中国。现阶段的中国,环保事业同时作为公益活动和产业在开展,将来中国的相关产业也会在国际市场上与日本形成竞争。

  关于如何看待中日两国的合作与竞争关系,中川所长称,一些日本企业担心双方在合作中会出现知识产权纠纷,以及中国相关产业的发展可能给日本带来的竞争压力,但随之合作的深入,中日双方发挥各自的优势,进行“有机的组合”,可以共同提高在世界市场的竞争力。

  福岛第一核电站事故之后,核污染治理成为环境对策中一个棘手的课题,在谈及这一问题时,中川所长表示,目前灾害的处理及评估还在进行,届时可能邀请各方专家参与研究,JICA也希望能参与到这一活动当中。

 

从左至右依次为:王金南、中川闻夫、山崎和之、尼玛多吉、塚本直也、张嘉陵
 
(责任编辑:赵松)
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