本月6日,“避居”日本5年之久的秘魯前總統藤森突然出現在智利首都聖地亞哥,並於幾個小時后被智利警方逮捕。藤森的被捕正趕上秘魯和智利兩國因領海劃分問題發生外交摩擦后不久,而日本在這一問題上的介入又引發了秘魯方面的強烈不滿。這一事件究竟會給這三個國家的外交關系帶來何種變數,成為國際社會關注的焦點。
秘魯政府10日下令召回秘魯駐日本大使路易斯·馬基亞韋羅,以抗議日本政府干涉智利對引渡藤森問題的處理。秘魯政府表示,鑒於藤森是秘魯公民,在智利政府向秘魯引渡藤森的問題上,日本方面的任何介入都是“無法容忍的干涉”。本月6日,藤森持旅游簽証進入智利,並在秘魯政府的要求下於7日凌晨被智利司法部門下令逮捕。日本政府在藤森被捕后曾經派出三名外交官前去探望,並表示希望日本駐智利領事能在藤森案中提供“幫助”,但遭到了智利方面的拒絕。日本政府的發言人稱,日本政府將對藤森一案“密切關注”,希望藤森能受到“公正的對待”。
日本政府的介入也引起了智利的不滿。10日,日本駐智利大使在同智利外長會談時,否認日本對藤森返回南美一事事先知情。他還表示,日本不會向智利提出將藤森“遣返”回日本的要求。
藤森2000年11月流亡日本后獲得日本國籍。此后,日本方面多次以藤森是日本公民為由拒絕秘魯政府的引渡要求。但為了回秘魯參加大選,藤森於今年9月從秘魯駐東京領事館領取了一份新護照。此次他正是持這本秘魯護照進入智利的。
藤森為何會在身負“國際通緝令”和秘魯國內多項指控的情況下冒險返回南美呢?分析人士指出,由於國際刑警組織的通緝令並沒有強制執行的法律效力,而近期秘魯、智利兩國由於領海劃分問題關系緊張,藤森的智囊團因而認定智利不會在此時對藤森痛下“殺手”。
本月4日,秘魯議會通過一項議案,將智利南部大約3.5萬平方公裡海域的大部分劃入秘魯境內。這片海域是一個資源豐富的捕魚帶,智利和秘魯均聲稱對其擁有主權。議案得到秘魯總統托萊多批准后,於11月6日正式生效。然而,智利對此表示強烈反對。智利政府隨即發表聲明,宣稱不會停止對該海域派遣海上巡邏隊。秘魯和智利的外交關系一度陷入僵局。
秘魯議員查莫羅透露,藤森的律師曾經暗示,藤森是想趁兩國發生外交摩擦的時機進入智利,將這裡作為他重返秘魯參加大選的“大本營”。但是,藤森和他的智囊團顯然押錯了寶,8日,下令逮捕藤森的智利最高法院法官奧蘭多·阿爾瓦雷斯駁回了藤森的律師提出的保釋請求。他說,在秘魯方面正式提出引渡要求前,藤森不會被釋放。縱觀近期兩國外交關系的走勢,不排除智利政府將引渡藤森的問題作為在談判中迫使秘魯方面做出讓步的政治籌碼的可能。
而對於秘魯政府而言,藤森在大選前自投羅網則無疑是一個喜訊。秘魯總統托萊多自上台以來丑聞不斷,支持率已由最初的60%下跌至8%左右。而這些丑聞大都與托萊多的支持者脫不了干系。此外,最近的一項民意調查顯示,雖然大部分秘魯民眾認為藤森確實存在腐敗問題,但他仍以15%到20%的支持率排在第二位,超過了托萊多,這無疑會對托萊多的連任大計構成威脅。因此,秘魯政府勢必會在引渡藤森的問題上盡全力向智利施壓。在得知藤森被捕的消息以后,秘魯政府當即派出由內政部長皮薩羅親自帶隊的工作組前往智利,同智方就引渡藤森一事進行磋商。目前,秘魯司法部門正在緊鑼密鼓地進行向智利提交正式引渡申請的相關程序。秘魯司法部門總長安東尼奧·馬爾多納說,這一程序將在“2到3周之內”完成。10日,秘魯監察機關又就兩項新的罪名對藤森提出了指控。如果藤森此時被引渡回國,他將受到多達22項腐敗和人權指控。
工人日報 2005年11月12日