收入銳減、開學無期 日本大學生呼吁減免學費

人民網北京5月13日電 （劉戈）新冠疫情蔓延之下，原本4月要開學的日本各所大學遲遲沒能復課，“這個學期的學費是否應該減半？”要求為學生提供補助或減免學費的呼聲日漸高漲，讓日本政府有些措手不及。

出演電視節目的日本文部科學大臣萩生田光一（電視報道截圖）

“政府是否考慮過增加對大學的撥款，然后減免學生的學費？”

在富士電視台一檔節目中，主持人向日本文部科學大臣萩生田光一這樣發問。

萩生田光一回答說“大家醒醒吧。”“不是說國家先給大學撥款，大學才考慮是否給學生減免學費。這個順序搞錯了吧？”

萩生田光一的這番言論惹惱了日本大學生。

由大學生組建的“一律要求減免一半學費行動”在網上發起了簽名活動，要求萩生田光一道歉和撤銷這些發言。學生們表示，他們能夠理解大學財政狀況也比較嚴峻的現實，希望國家向大學伸出援手。但是從萩生田光一的發言可以看出他並沒有理解年輕學生的現狀，所以在評價學生的發聲和行動時會做出如上發言。

那麼，日本的大學最終會不會減免學費呢？

在野黨：率先向國會提交減免學費的議案

據《日本經濟新聞》的報道，11日上午，日本立憲民主黨、國民民主黨、共產黨、社民黨等四個在野黨向國會提交法案，要求國家援助因新冠疫情導致經濟窘迫的大學生。具體內容包括減免一半學費、向失去打工收入的學生支付最高20萬日元的補助金。

日本四個在野黨向國會提交救助學生提案的電視報道（ANN電視報道截圖）

為了確保資金來源，上述黨派要求日本政府和執政黨盡快編制2020年度的第2次補充預算案。免除一半學費，所需資金總額達1.9萬億日元，支付補助金總額需2160億日元。

面向免除一半學費的大學及專門學校，國家將在設立上限之后負擔免除的部分。從私立大學理科生學費的水平來推斷，一半學費的金額約為55.5萬日元（約合人民幣3.67萬元）。

日本四個在野黨向國會提交救助學生的提案（ANN電視報道截圖）

提案指出，針對那些與去年同期比打工收入減少的研究生院、大學、短大、專門學校等學生，希望政府支付補助金。

同時，該提案中還加入了允許上學時從日本學生支援機構借獎學金的社會人員延期返還相關款項等內容。

日本四個在野黨向國會提交救助學生的提案（ANN電視報道截圖）

此前，很多因新冠肺炎疫情找不到打工機會的學生曾提出，希望日本政府給予援助。日本政府與執政黨也在研究向經濟窘迫的學生支付現金和減免學費的政策，並正在編制第2次補充預算案以確保資金來源。

面對民間的減免學費呼聲，大學持什麼態度呢？

綜合目前日本媒體的報道，有避談減免轉為設立專項資金救助學生的大學，也有主動提出減免部分確屬經濟困難學生學費的大學。

早稻田大學：不會減免學費 設立專項資金救助學生

5月5日，面向學生和家長，早稻田大學在官網上公布了校長田中愛治提出的“關於早稻田大學學費的想法”，明確表明不會減免學費（學費·實習實驗費等），並闡述了理由。

早稻田大學發布的公告（網站截圖）

為防止新冠肺炎的感染，早稻田大學從4月8日開始禁止進入校園，從5月11日開始在線授課，將持續到8月2日，並以此作為2020年度春季學期，學生可照常獲得學分。

校長田中愛治在闡述不減免學費的理由時表示，大學收取的學費，是本科生4年、研究生2年和博士生3∼6年所受教育的費用總額，每個學年收取的學費是按照所受教育的年數計算而得的平均金額。收取的學費用於圖書館設備的維護、完善在線教育軟硬件的環境、訂購研究期刊等方面。

田中愛治呼吁社會理解大學的做法，同時透露了大學為救助經濟困難學生的相關措施。早稻田大學為因新冠疫情影響打工收入的學生新設了“緊急支援金制度(10萬日元) ”，以及家庭收入急劇減少的學生可以申請的“早大緊急獎學金(40萬日元)”。

千葉大學：向學生提供無息貸款 預算總額達3億日元

日本千葉大學8日面向全體學生公布了一份總額約為3億日元的緊急援助方案。

新冠肺炎疫情導致家長收入銳減、或者打工收入減少而陷入經濟窘境的學生，可以從這3億日元的預算規模中獲得貸款或資助。學校還可以免除部分學生的學費等，以支持學生完成學業。

因家長失業等影響而失去生活來源的學生，每人可獲得10萬日元的資助，同時減免全部或一半的學費。

7日開始，千葉大學開始了新學期的在線遠程授課。校方准備了600台無線路由器免費借給學生使用，通訊費由大學負擔。同時，學校還將招聘部分學生，協助遠隔授課。

日本政府：聽取在野黨的意見 盡快出台救助措施

針對是否減免學費，日本政府與執政黨目前為止還沒有給出一個明確的意見。

安倍晉三表示在聽取在野黨所提意見的基礎上，盡快出台對策。（ANN電視報道截圖）

在11日下午舉行的參議院預算委員會集中審議會議上，日本首相安倍晉三在答辯環節表示，“政府將盡快討論追加方案”，暗示在本年度第2次補充預算案中或將納入支援學生的相關措施。

安倍晉三表示，“即便到了4月末，還沒有繳納學費的學生，幾乎所有大學至今還保留著他們的學籍。”

最終，學費能否減免？能實現多大程度地減免，目前還是一個未知數。