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更新时间:2005年01月09日11:25

日本自卫队大举派向灾区  救灾练兵并举

 

  日本自卫队 大举派向灾区救灾练兵并举

  在上月26日发生的印度洋海啸中,共有21名日本人丧生,作为近邻也是亚洲地区最富有的国家,日本政府已经表示向受灾国家提供5亿美元的援助,在救援过程的最初阶段,日本是援助最多的国家。然而,日本政府做出的人员援助行动中,大规模向外派出自卫队员的做法显然有些热心过了头,令人不得不思考其潜在动机。

  海啸发生后的2004年12月28日,日本防卫厅长官大野功统向依据《反恐特措法》正在印度洋活动的3艘海上自卫队自卫舰下达命令,令其前往泰国周边海域,参加苏门答腊海域的灾害救援活动。此次派遣的是在印度洋为各国舰船实施加油结束后返回日本途中的“高波”号导弹驱逐舰、“雾岛”号“宙斯盾”导弹舰和“滨名”号补给舰。据防卫厅透露,迄今为止,自卫队所从事的紧急援助活动为运输、医疗及防疫等工作,以搜救为目的而紧急派遣自卫队远赴海外对于日本来说尚属首次。

  据《青年参考》4日刊登的文章分析,动用驱逐舰用以救灾的做法在其历史上实属罕见,因为驱逐舰的直接救灾功效并不显著。或许有人会认为航空母舰都可以参加灾害救援工作,人家派遣几艘驱逐舰有何大惊小怪,事实并非如此。稍有军事常识的人都知道,航空母舰虽然是大型的军用战舰,但是其内部宽敞的空间有很强的物资运输能力,而且其巨大的用水净化能力足可以供得上一个城市人口的日常之用。而导弹驱逐舰则是各种武器高度密集的水面攻击型战舰。如果说派遣驱逐舰运送救灾物资尚可理解的话,派遣导弹舰直接参与救灾活动则在历史上都前所未闻。

  然而,日本自卫队的行动不仅限于此。海啸之后的第10天,日本防卫厅于4日下令该国自卫队作好准备,前往印尼亚齐灾区救助地震和海啸的灾民,这将是日本历史上最大规模的海外救援行动,也将是其二战后最大的向海外派遣自卫队员的行动。据报道,在日本首相小泉纯一郎宣布向灾区提供5亿美元的援助后,日本防卫厅就立即制订了参加人数为800人的派兵计划,其中,陆上自卫队将派遣北部方面军第七师大约200人,主要承担医疗和防疫工作;海上自卫队将派遣大约600人,以及护卫舰、运输舰、补给舰共计三艘军舰,主要开展器材运输等工作;航空自卫队将派遣大约60人,以及两架C-130运输机。

  媒体分析验证派兵目的

  《青年参考》分析文章认为,从表面上看,日本是在参加救援工作,而实际上,日本是“明修栈道,暗度陈仓”,企图通过此次行动使日本海上自卫队的海外活动得到国际社会的承认,并逐步实现海外派兵的制度化,规模化,为日本进一步走向国外,实现政治强国筑路搭桥。

  在战略上,抓住一切机会造成既定的事实,使国际社会对日本向海外派兵的举动产生习惯心理,进而为日本进一步走向国外,实现政治强国的目标铺平道路。日本作为二战的发起国,其发动的侵略战争曾经让世界人们,尤其是亚洲人们处于水深火热之中,并使他们对日本的一举一动至为关注。在伊拉克战争爆发后,日本政府响应美国的号召,向伊拉克派遣了一定数量的部队参与军事行动,遭到了亚洲民众的强烈反对;此外,最近日本加强了其与美国的联盟,以及日本方面试图改写宪法,为军国主义抬头和向冲突地区增派军队扫平障碍等种种做法,使得日本邻国不得不再次提高对日本军国主义复苏的警觉。因而日本要想实现成为一个政治大国的图谋,首先就得让国际社会尤其是亚洲习惯日本的海外派兵行为。

  在战术上,日本也借机彰显并提升日本海上自卫队的远洋机动能力。此前,日本的远洋作战能力并没有充分的检验机会,这次“救灾”实在是个练兵的好时机。日本已不甘心只是在周边地区显示实力,而是要将其活动范围扩大并前伸到了更广大的范围。为保证日本在亚洲的主导地位,日本势必不会放过任何一个走向海外的机会。

  事实情况也确实不出上述分析所做预料。日本《读卖新闻》5日报道称,在派遣自卫队的同时,日本防卫厅还确定了以下方针:借此次赈灾机会对陆海空三个自卫队的部队指挥和命令系统实施一元化“统一运用”。报道称,日本防卫厅还考虑通过修改自卫队法,在明年3月份新成立的“联合参谋监部”之下,将3个自卫队的运用部门加以合并,形成统一运用体制。此次救灾活动正好提供了试验的机会。

  根据现行自卫队法,日本陆海空自卫队各自都设有独立的参谋监部,分别指挥和命令各自的部队。虽然过去曾经用空中自卫队的运输机将陆上自卫队运往伊拉克,用海上自卫队运输舰将联合国维和部队送往东帝汶,但三军种的自卫队长时间地在外国一起执行任务开展活动,对日本来说还是第一次。此外,日本防卫厅还在考虑,一旦自卫队在外国受灾现场的活动走上正轨后,就首次编成自卫队法所规定的“联合部队”,设立一名司令官,统一指挥派驻海外现场执行任务的陆海空三军部队。

  目前,第一批40名日本自卫队军人6日上午飞赴泰国海啸灾区,参加人道主义救援活动。灾难发生十天之后,灾区的搜救工作已经接近尾声,接下来最需人手的是救助伤病人员的医务人员,日本直接从本土派出800多人自卫队,不能不令人质疑其人道主义援助的实质目的是什么。(编译 阿哲)
 
    信息时报    2005年01月09日



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