“第二届亚洲人居环境国际峰会”概况和背景

    一、“第二届亚洲人居环境国际峰会”总体概况及首届峰会回顾？

    1、本届峰会总体概况

    会议背景：亚洲是地球上最大的洲，聚居着世界近60％的人口，历史源远流长，文化博大精深。亚洲人居环境建设关乎世界人居环境建设全局。近几十年来，虽然亚洲各国政府和相关组织在解决住房和人居环境方面做了大量的工作，在人居环境建设取得了丰硕的成果。但人居环境问题还远未解决，地区之间发展不平衡，部分地区经济发展迅速的同时却忽略了环境建设，广大发展中国家在人居环境问题上依然面临严峻形势。发展紧凑新城镇，建设资源节约型社会，不仅是中国人居环境发展的紧迫任务，也是亚洲各国可持续发展面对的发展难题。

    会议宗旨：本次峰会由亚洲人居环境协会发起主办、联合国人居署驻亚太区办事处、日本福冈市政府联合主办，旨在资源和能源紧缺的全球大背景下，积极探讨亚洲人类住区的绿色发展模式以及资源和能源的有效利用，加强亚洲各国人类住区可持续发展战略的经验交流，推动亚洲城市化的持续健康发展。

    活动内容：亚洲人居环境国际峰会主题大会、亚洲人居环境建设专题学术报告会、日本福冈市人居环境建设经验交流会及专项考察、第二届亚洲人居环境暨城市住宅国际设计大赛颁奖盛典、亚洲建筑文化沙龙、福冈“爱蓝岛”二十一世纪中华街构想委员会与房地产开发商对话活动、2006日本人居环境建设与节能环保建筑考察等丰富内容。

    发起主办机构：亚洲人居环境协会(Asian Habitat Society)简称“AHS”，是一个非政府、非盈利性学术组织，致力于推进人居环境建设领域的国际合作以及亚洲国家间的区域合作，促进亚洲各国进行人居环境科学理论和实践研究。其成员主要来自於中国（包括香港、台湾、澳门地区）、日本、韩国、新加坡、马来西亚、印度、泰国、巴基斯坦等亚洲国家和地区，还有部分来自美国、澳大利亚、英国、加拿大等国家。协会成员涵盖了从事人居环境领域研究、教学、规划、设计、投资、金融、开发、经营、管理、服务工作的各类专业人士。

    协会宗旨:引导和影响亚洲各国关注人居环境的建设与发展，促进各界社会人士认识、了解及关注人居环境的意义和重要性，协助政府部门用立法的手段解决人居问题。为联合国人居署的人居奖推荐亚洲地区人居环境建设优秀典范专案。积极搭建政府、民间团体、私营部门和国际组织之间的协作平台，推进亚洲各国在人居环境领域的科研、建设及管理等方面的交流与合作，以区域合作的方式解决人居问题。

    联合主办机构1：联合国人居署亚太办事处（UN—Habitat）成立于1997年8月，办公室设在福冈。该办事处旨在推进亚洲和太平洋地区的人居环境发展，并执行联合国人居署的人居议程。通过亚太办事处的积极工作，加强了联合国人居署与亚太地区政府和其他部门之间的联系和合作，提高了工作效率。

    联合主办机构2：日本福冈市政府：福冈市位于日本最南端的九州北部，东经120o24′15″,北纬33o35′15″，是日本九州地区政治、经济、文化、教育和信息的中心。福冈市包括中央区、博多区、东区、南区、城南区、西区、早良区7个区，总面积340.60平方公里，人口138万人（2003年）。福冈城市圈（福冈市及其周围的5市15町1村）的面积约1169平方公里，人口229万（2003年）。福冈市具有建设“亚洲交流基地城市”的最佳地理和历史文化优势，2001年荣获联合国人居环境大奖。


    2、首届峰会回顾

    “首届亚洲人居环境国际峰会”于2004年11月8日在香港召开。会议由亚洲人居环境协会发起并主办，在联合国人居署、联合国亚太经社理事会、联合国开发计划署及部分亚洲区域相关机构的大力支持下，取得了圆满成功。来自中国、新加坡、日本、韩国、泰国、印度、香港等国家和地区的200多位国际知名学者、房地产开发企业代表、城市规划设计精英汇聚一堂。联合国人居署技术咨询局跨区域事务顾问沈建国，联合国亚太经社理事会Yap Kioe Sheng博士、联合国开发计划署城市管理计划首席技术顾问David Creedy博士等联合国高官到会做重要讲话。中国房地产及住宅研究会副会长兼秘书长张元端、亚洲房地产学会首任会长邹广荣，世界华人建筑师协会主席潘祖尧，中国房地产及住宅研究会人居环境委员会秘书长王涌彬，中国城市规划学会居住区规划学术委员会秘书长陶滔，首创置业股份有限公司董事长刘晓光，万通集团董事局主席冯仑等业界名流发表了热情洋溢的致辞。香港特区政府行政会议召集人、专业联盟主席梁振英先生还亲临大会宣布大会启幕，联合国人类住区计划署执行主任安娜·卡鞠穆卢·蒂贝琼卡女士也专为大会发来贺信。会议中不同国家的发展经验为人居环境建设提供了有益的借鉴和参考，为推动亚洲人居环境事业健康可持续发展起到了积极作用并产生了广泛的国际影响。亚洲各大媒体纷纷报道。


    二、“第二届亚洲人居环境国际峰会”关注的重点？

    1、亚洲应走绿色发展之路

    （1）作为全球城市化的中心，亚洲面临巨大的挑战。毫无疑问，未来的世界将是一个普遍城市化的世界，而亚洲正在成为全球城市化的中心。据联合国统计，2000年全世界城市人口达到29亿，到2030年时将会增长至50亿。居住于城市的人口占世界总人口的比重从1950年的30％增长至2000年的47％，到2030年时则会上升至60％。其中，持续的城市化按绝对数计算大多数将发生于亚洲。而且，这种增长还在呈加强的趋势。因为根据诺瑟姆的“S”型城市化发展轨迹规律，城市化发展速度在30%－70%之间呈加速状态，2000年亚洲城市化水平为40%左右，因此，在未来的十年间，亚洲城市化速度还将在现有的基础上更加快速的提高。

    由于亚洲人口基数庞大，而且各国的城市化发展水平极不平衡，历史问题错综复杂。快速城市化不仅促进了亚洲经济的高速发展，同时也伴生了住房短缺、交通堵塞，环境污染，城市贫困等许多严重的现实问题，人口、资源和能源压力日增，亚洲面临着巨大的挑战。

    （2）对于包括中国在内的大多数亚洲国家而言，资源和能源问题正日益成为发展的瓶颈。由于亚洲地区劳动力和资源价格普遍较为低廉，生产成本较低，吸引和带动了大批劳动力密集型产业向这里转移，同时这些产业也属于高资源和能源消耗、高污染产业。在全球资源和常规能源不断枯竭的情况下，这些产业发展的可持续性日益受到影响。因此，以节约能源为目标的经济结构和增长方式的调整将决定了未来的亚洲乃至世界经济、社会的发展。节能省地不仅是中国人居环境建设的迫切要求，对亚洲城市发展同样具有指导性。

    有数据表明，预计到2015年，全世界358个百万人口城市中的153个将是亚洲城市，全世界27个人口超过千万的“超级城市”中，15个是亚洲城市。就像诺贝尔化学奖得主李远哲教授指出的那样，亚洲城市必须走出一条适合自己的城市化发展道路，而不应该盲目模仿美国过度开发和高消耗模式，在加快经济和城市发展的同时保持环境保护和社会文化的同步提高。这直接关系到人类住区的稳定和可持续发展。

    （3）构建“绿色亚洲”发展体系，强调在发展中协调。本次峰会将发表《亚洲人居福冈宣言》，积极倡导亚洲各国在满足经济和社会发展的合理需求的同时，努力提升环保、节能意识与区域合作，大力发展紧凑高效的生态城市，充分利用和开发绿色能源，丰富人与自然和谐相处的健康居住文化，加强公众参与，共建绿色亚洲！

    “绿色亚洲”发展体系具有丰富而深刻的内涵，具体包括：紧凑的发展形态、和谐的人与自然环境关系、充足的就业及可持续发展潜力、完善的社会保障体系以及有特色的健康富裕生活。与建立在雄厚的经济实力基础之上的欧美国家绿色发展体系的不同之处在于，“绿色亚洲”体系更强调在发展中求协调，强调通过经济持续增长为解决人类住区问题奠定基础，同时正确处理人口增长、环境保护与人类住区改善三者的关系，走可持续发展的道路。

    2、“紧凑型城镇、节约型社会”理念的提出，对亚洲城市健康发展恰逢其时

    近年来，亚洲的经济发展引人注目，包括中国、印度等人口大国在内的发展中国家开始进入城市化快速发展阶段，但是环境和能源问题也日益突出。除了日本和少数新兴经济体外，亚洲大多数国家的快速发展，是建立在过度消耗资源、众多地区环境恶化、生态失衡的基础上的。以资源、能源高消耗的方式换取GDP的快速增长，在亚洲具有普遍性。亚洲长期可持续发展的关键应是加快经济结构的调整和增长方式的转变，从高能源消耗型、低附加值及低技术含量产业发展为主逐渐转变到低能源消耗、高附加值及高技术含量的产业，特别要强调土地和能源的节约，避免由于城市形态分散而引起的资源、能源紧张。因此，“紧凑型城镇、节约型社会”理念的提出，对亚洲城市健康发展恰逢其时，具有积极的现实意义，也是构建“绿色亚洲”发展体系的重要着眼点。


    三、此次峰会为什么选择在日本召开?

    1、节能和环保：日本是先行者

    日本是世界上环境保护与能源利用效率最高的国家之一。让人称道的是，日本在进入最发达国家之列的同时，仍然拥有工业大国中最高的人均寿命和森林覆盖率、最发达的环保产业、最完善的环境法规体系、显著的污染治理成果以及有效的能源利用。据最近统计，目前中国每生产1美元产值需使用800克原油，日本为130克，两者相差6.15倍。而按标准煤的算法，中国每公斤标准煤能源产生的国内生产总值仅为0.36美元，而日本为5.58美元，是中国的15.5倍。更重要的是，中日两国在水、土地、能源等资源短缺性方面有很大相似性，并且由于同属亚洲国家，接受东方文明的熏陶，两国人民在生活习惯和生活方式上也更为接近，因而在发展节能省地住宅以及环境保护方面更具有积极的借鉴意义。

    （1）保证生态空间。日本在1995年前后建设的集合住宅区的室外空间中，绿化得以繁盛发展的地方非常多，被称为“守护当代的森林”。在经济快速发展，土地利用高密度化，树木的数量日益减少的今天，住宅区的绿化作为不可缺少的居住性能的认识，再次得到了认同。自然的“水”也是一种使人心情舒畅的重要因素，为收集贮存水而采用的亲水性循环装置，或采用为使其渗入地底下从而保证地下水的设计手法等，已经在实际中得以应用。“虽然亚马逊河的热带雨林是重要的，但是在我们身边的自然环境同样也很重要。每个微小的局部的自然环境构成能使城市回归自然。”

    （2）能源的有效利用。能源的有效利用是环境问题中的重要课题之一。提高住宅的隔热性能，保证自然通风，利用太阳能蓄热等，被称为被动式太阳能系统的设计手法，已经在日本住宅设计中得到积极的应用。利用太阳的光与热为主的主动式太阳能系统在集合住宅的应用上也有很多实例。在大规模的住宅区，综合性的能源系统，或者利用垃圾焚烧余热的能源系统等，各种不同层次的能源利用方法正在得到尝试。在中小规模的住宅区，还有待于使用的小规模综合能源系统的开发。

    范例：Luminas武藏小金井住宅：采用无梁大板结构来保证住户内的通风；围合式布置的内庭院中，用风车来保证水的循环，并以水姓植物来绿化，塑造出了祥和、宁静的空间氛围。在住栋屋顶上布置菜园，设置了利用太阳能的自动喷水系统，并且考虑了屋顶绿化和阳台绿化等在设计上进行了多种尝试。

    （3）废弃物的处理。废弃物问题是地球环境问题中最基本性的课题。在以农业为中心的时代，是以废弃物为资源在自然界中进行循环使用。而现代工业社会中，由于废弃物成了不能循环使用的垃圾而进行焚烧或填埋，所以保证大城市废弃物处理成为了行政上的重要问题。据1999年统计，日本的建筑废弃物占整个废弃物总量18%。设计者在设计阶段时，不仅要考虑到所用建材的损坏和废弃时的情况，采取排除有害物的措施，还要采取再利用和废弃物在自然环境循环使用等措施。

    据住宅都市实验研究所1989年《调查研究报告书》，日本公团旧住宅拆除所产生的木材作为往往作为片材原料或燃料再利用；金属全部作为原料回收利用；混凝土作为路基再利用；沥青块作为原料或路基再利用；动植物残渣作为肥料再利用。在关心旧建筑的拆除的同时，“与环境共生住宅区”也关注到旧建筑的再利用问题。耐久性高的结构，从替换材料上具有内部的可变性与更新性，考虑维修的细部设计等。 

??（4）关心人的健康、材料选择和规划设计。虽然建筑材料可以从耐久性、安全性和经济性等多种观点上来选定，但是近年来从关心人的健康上来进行材料的选择，成为日本建筑界关注的一个重要问题。建筑生物学把人视为一种生物体，对于现代技术所带来的舒适性以生物学的观点来提出疑问，从材料的选择、能源技术、乃至总平面规划方面进行生态上的研究。在日本以此观点出发的材料的选择和细部设计等方面有积极进展。 

    2、此次峰会选择在日本福冈召开，主办方颇具深意

    福冈是日本主要的大城市之一，也是九州经济圈的中心和联合国人居署驻亚太区办事处驻地。交通便利，基础设施完善，高科技企业云集，生活便捷，充满活力，使其不仅拥有建设“亚洲交流基地城市”的最佳地理和历史文化优势，还被商业人士评为日本“适宜居住城市”第一名，在人居环境领域方面取得了长足的发展。2001年，福冈因突出的人居环境贡献，获得联合国人居环境奖。无论是节能和环保的推广，还是经济和技术方面的交流，福冈都具有学习和借鉴的宝贵价值。

    福冈市政府对此次峰会的召开高度重视，不仅对与会人员发出正式官方邀请，并于峰会当天下午精心组织日本福冈人居环境建设先进经验交流会及专项考察。还将举行“爱蓝岛”二十一世纪中华街构想委员会与房地产集团对话活动，福冈市政府将对“爱蓝岛”的整体规划和发展现状进行具体的介绍和交流，与与会代表共同开启亚洲人居环境领域合作与发展之窗。

    （中国房地产及住宅研究会人居环境委员会供稿）

    人民网日本版    2006年4月13日