安倍施政演说引关注 加速自卫队“借船出海”？

日本首相安倍晋三2月12日将发表新一年的施政演说。就年初发生的日本人质遇害事件及该国当前面临的种种社会问题，安倍施政时将如何应对，是否会借此“机会”推动修宪和自卫队海外活动，成为外界关注的焦点。此外，安倍还将在8月日本战败70周年之际发表新的谈话，能否在此次施政演说中找到其历史观的蛛丝马迹，也值得关注。

欲借人质事件修宪扩军？

据日媒报道，对于不久前发生的两名日本人质被极端组织“伊斯兰国”杀害事件，安倍将在此次演说中强烈谴责该组织的这一行径，强调其“消灭恐怖主义的决心”，并将通过扩充相关的人道主义支援，加强日本与国际社会在此事上的协调合作。

事实上，日本自卫队早已借“维和行动”等名义在海外活动，尤其是9·11事件发生后，频频在伊拉克等地执行任务，可谓早已行军队之实。而针对此次人质事件，安倍已于近日下令，计划向该国海外使领馆增派武官，加强在中东的“情报收集能力”，并同时设置“反国际恐怖主义对策总部”。

“人质危机会成为日本重新军事化的一个借口吗？”外媒曾发出过这样的疑问。对此，美国彭博社援引东京上智大学政治学教授中野浩一的话说，无疑安倍将试图利用当前局势推动自己的主张。纵观其近来的言行，相对于以往的行动，安倍在修宪的道路上又迈出了一大步。

本月3日，安倍再次表示有意修改宪法第九条，并透露自民党已提交相关法案；4日，安倍再就修宪问题表态说，明年参议院选举结束后举行修宪公投“合理”；近日，日本政府的修宪时间表也已出炉，安倍计划在明年参院选战就提交有关修改案，拟定最快在明年底举行全民公投。10日，日本政府还通过了一份新的政府开发援助(ODA)资金大纲，将允许日本政府用ODA资金支援外国军队的军事行动。

日本媒体担心，安倍政权之后还会借反恐通过“让自卫队出兵海外成为永久可能”的法案；调查显示，多数日本人也认为，安倍的做法可能会影响到日本“在亚洲的形象”。但考虑到执政盟友公明党对自卫队活动迅速扩大所持的谨慎态度，预计安倍在此次演说中将绕开根本问题，回避深入表述。

“2015年是日本外交的‘鬼门关’”，《日本经济新闻》曾如是形容，因为这一年是二战结束70周年，日本的历史问题将一如既往地成为焦点。德国学者梅斯奈尔认为，不难想象，日本若在今年修宪，势必将面临来自国际各方的巨大压力。想必安倍本人也会顾忌于此，谨慎出招。