日本蓝皮书：中日关系进入深度合作与博弈并行常态

人民网北京5月13日电 （记者 常红）《日本蓝皮书（2015）》发布会暨日本形势研讨会今日在京举行。蓝皮书分析，中日关系在2014年上半年持续紧绷。2015年，中日关系面临历史转型期，正加速进入深度合作与深度博弈并行的常态。

蓝皮书指出，2014年是日本政府加紧落实“安保三支箭”，将“军事复国”路线付诸实践的一年。安倍内阁密集采取废弃“武器出口三原则”、解禁集体自卫权、修改政府开发援助（ODA）大纲及与美国共同修订《日美防卫合作指针》四大步骤，倾力推动新安全防务战略落地。与此同时，日本国会通过《国民投票法》修正案，为未来修改宪法铺平道路。至此，日本彻底告别了二战后以“吉田路线”为标志的战略思路与发展路径，踏上追求“全面正常化”之路。

2014年，安倍内阁“战略性外交”围绕四条主线全面铺开，但其实施效果开始在国内受到质疑。日本近周边外交处境困顿。受乌克兰危机影响，日本对俄外交遭遇挫折，普京访日计划落空，领土问题谈判陷入停滞状态。日韩关系不仅未能摆脱历史问题与岛屿争端的困扰，反而因日本政府实际否定“河野谈话”的行为雪上加霜。日朝围绕绑架问题的政府间磋商陷入僵局，日本借助人权问题对朝施压、延长对朝制裁，或导致日朝关系再陷僵局。

中日关系在2014年上半年持续紧绷。安倍在国际多边场合对华恶意攻击，日本政府以多种方式强化对钓鱼岛的宣传、控制与军事部署，坚持“不存在主权争议问题”的立场，但日益面临国内外压力。11月上旬，中日就处理与改善两国关系达成四点原则共识，习近平主席应约简短会见安倍首相，中日关系迎来改善契机，多项双边接触逐渐回复。但是，中日关系改善的基础仍不牢固，关系走势仍存在不确定性。

蓝皮书分析认为，2015年，日本政府将沿既定路线“毫不动摇地走下去”。着力整备安保法制，完成《日美防卫合作指针》的修订。但是“安倍路线”背离主流民意，面临强力制约，安倍将不得不将更多精力投注于经济民生议题。中日关系面临历史转型期，正加速进入深度合作与深度博弈并行的常态，在双周期因素的作用下呈现两面性、阶段性发展特点。可以预想，安倍晋三在8月15日的讲话，在何种程度上继承抑或阉割“村山谈话”，将直接影响中日关系下一步走势。