究竟是谁违背了东海共识？

据日本媒体报道，日本首相安倍晋三7月28日在参议院特别委员会上指责中国开发东海油气田，称“2008年的(日中)共识没有得到遵守”。安倍口中的共识，主要是指中日要共同开发东海包括春晓油气田在内的区域。日本据此反对中国“单方面”开展作业。

事实上，安倍恐怕没有好好学习2008年6月中日就东海开发合作达成的原则共识。

该共识达成的前提是，不损害中国在东海的主权和管辖权。中国多次申明，在东海划界问题上的法律立场和主张没有变化。中国不承认日所谓的“中间线”主张。

共识中明确，中国对春晓油气田拥有完全的主权权利和管辖权。中国从大局出发，同意日企参与春晓油气田开发，是释放善意。同时，与外国公司合作开采海洋油气资源，是符合国际惯例的通常做法。中方石油公司曾在春晓油气田与尤尼科、壳牌石油等公司合作。日企投资参与春晓油气田运作，与其他外国企业的性质没有区别。日方须依照中国法律参加春晓油气田有关合作，接受中国法律的管辖，承认春晓油气田的主权权利属于中国。

共识达成的目的是，让中日之间尚未划界的东海成为和平、合作、友好之海。双方开展共同开发，也要本着互惠原则，通过协商确定具体事宜。

上述原则共识的关键内容，如果能够得以落实，共同开发和合作开发将得以实施，中日都将从中获益。