财经观察：TPP正式生效仍需时日

一边是新西兰特有的毛利欢迎仪式、鲜花、掌声和密集的闪光灯；另一边是数以百计抗议民众举着标语、高喊口号、表达愤怒情绪。在两种迥异的氛围下，《跨太平洋伙伴关系协定》（ＴＰＰ）签字仪式４日在新西兰最大城市奥克兰举行。而正如新西兰总理约翰·基在签字仪式前致辞所说，在完成全部批准程序前，ＴＰＰ还仅仅是一张纸。

２０１５年１０月，参与ＴＰＰ谈判的１２国代表在美国亚特兰大就协定内容达成一致，结束了为期５年多的马拉松式谈判。这一协定涉及美国、日本、澳大利亚、越南、马来西亚等１２个国家，协定成员国涵盖全球４０％的经济产出。

如今，尽管ＴＰＰ协定的文本已得到各国代表签署，但各项条款真正得以落实还有赖各国推进国内相关程序。

ＴＰＰ成员国存在较大差异性和复杂性。从构成来看，既有美国、日本等西方发达国家，也包括秘鲁、马来西亚等发展中国家；既有澳大利亚、加拿大等幅员辽阔、资源丰富的国家，也包括文莱等经济资源欠缺国家。

从协定目前达成的内容来看，不仅包括传统自贸协定中降低关税及非关税壁垒的要求，还囊括专利知识产权、环境保护、贸易纠纷解决机制等敏感话题。

自谈判开始，ＴＰＰ就在多国引起争议。由于各协定成员国国内经济发展阶段各异，在ＴＰＰ谈判过程中出现诸多不同利益诉求。在农业问题上，日本与其他ＴＰＰ协定成员国存在着较大分歧；在知识产权问题上，澳大利亚、新西兰认为高标准会导致跨国公司垄断药品价格；而饱受争议的投资者—东道国纠纷解决机制更是遭到不少利益相关方批评。