日本安保法前世今生：揭开“战争法案”真面目

2015年9月，安倍政府强行通过新安保法案。半年后的今天，法案得以正式实施，日本在和平宪法下被禁止70年的集体自卫权因此被解禁，引发外界高度关注。那么，新安保法诞生的来龙去脉如何？在和平外衣下的真面目如何？新法的实施对日本和地区和平，又有着怎样的影响？

【“前世今生”：核心是解禁集体自卫权】

过去提到日本“安保”，多数是指美日安保条约。直到2015年5月，安倍内阁的安全保障相关法案(简称“安保法案”)横空出世，当年7月在众议院表决通过，安倍政府又于9月在参议院强行通过了新安保法。

安保法案被认为是近半个世纪以来日本国会内外最具争议的法案。半年前，反对法案的政党曾“使用一切方法”阻碍和拖延参议院通过法案，然而，在经过提出内阁不信任案等连串议案一一被否决后，经过3天包括肢体冲突在内的抗争后，朝野议员面带倦容投票表决通过了安保法案。

从表面上看，该法案其实是两项法案，分别是《和平安全法制整备法案》和《国际和平支援法案》，前者由十项小法案的修正法构成，后者是新立法。

新安保法案的核心被指在于解禁集体自卫权。《和平安全法制整备法案》规定了自卫队行使集体自卫权和发起武力攻击的条件，《国际和平支援法案》则为日本自卫队支援多国军队提供依据，日本可随时根据需要向海外派兵。

为了确保新法案顺利施行，安倍内阁会议几天前还通过了一系列修改《自卫队法》的施行令等26项政令。此前，日本政府还着手准备了涉及动用武器规范等内容的40项训令，日本防卫队也制定了有关武器使用细节的部队行动基准。