自民党总裁任期延长 安倍就能赖在首相位子不走?

朱瑞卿

2016年11月07日13:07  来源:新华网
 
原标题:自民党总裁任期延长 安倍就能赖在首相位子不走?

日本执政党自民党延长党总裁任期问题上月底终于尘埃落定,从现行的“两届6年”延长至“三届9年”。

这也就意味着,如果日本首相安倍晋三在下届自民党总裁选举中再次连任,并且自民党继续保持日本执政党地位,安倍的首相一职最长就可以干到2021年。

难道安倍注定将成为日本明治维新以来在任时间最长的首相了吗?这还真不一定,看新华国际客户端为您解局。

都是为了修宪

日本首相安倍晋三上台已经4年,连他自己都承认,“修正宪法是我的夙愿”。这次试图通过延长党总裁任期,实现继续连任日本首相,无疑也是为了修宪。

日本法律规定,在众议院占有过半数议席的政党或政治联盟推选首相。自民党目前在众议院拥有过半数议席,但日本自民党现行党章为防止独裁,规定总裁每任3年,仅可连任一次。安倍2012年当选总裁,2015年9月连任。这意味着原本2018年9月之后安倍将不能再担任自民党总裁,同时卸任首相。

中国国际问题研究基金会研究院王泰平指出,2018年临近,但安倍距离实现修宪还有较长距离。尽管目前自民党、公明党组成的执政联盟已经在参议院获得2/3席位,修宪环境基本具备,但执政联盟内部对修宪仍有不同意见,此外,修宪需要进行全民公投,获得一半以上公民的支持,但目前并无把握。有民调显示,过半数的国民不赞成甚至反对修宪。因此,安倍想要通过延长首相任期为修宪争取更多时间。

分析人士指出,因此今年7月自民党和公明党组成的执政联盟刚在参议院选举中取得2/3席位,安倍立刻着手考虑修改党章,延长总裁任期。

在安倍的授意下,自民党“党和政治制度改革实行本部”9月首次专门开会研究延长总裁任期事项。如今仅过了一个月,该机构就匆忙通过了延长任期的提议。

目前延长党总裁任期的提议正式通过,接下来就是一些程序性的党内手续。这也就意味着如果安倍能连任自民党总裁,并且自民党继续在众议院占据多数,现任总裁安倍理论上就可以一直担任首相。

据日媒统计,如果安倍连任首相,加上安倍2006年首次担任首相时的在任天数后,在任时间将超过3500天,将成为日本明治维新以来在任时间最长的首相。

【连任?还得等等看】

难道安倍的连任首相之路已经畅通无阻了吗?其实不然,观之安倍连任的两个必要条件,安倍连任自民党总裁、自民党继续在众议院占多数席位,这两者都充满着变数。

先说前者,关于这次延长党内任期,自民党内部并非没有异议。前干事长石破茂、外长岸田文雄等“下任总裁候选人”反对安倍长期把持大权。起初,他们直接或间接表达了不满,但自民党内部大部分派阀因忌惮安倍报复而保持沉默,石破茂等人的反击未形成声势。

连保守派媒体《读卖新闻》近日也援引自民党人士的话称,延长总裁任期可能招致“专权独裁”。

再看后者,自民党能否继续在众议院把持多数席位也不好说。

分析人士指出, 安倍领导的自民党近年来之所以能持续执政,除在野党羸弱外,还因为采取了带有欺骗性的手段。

安倍2012年上台后不断炮制“改革”概念,向民众许以美好愿景,但事实证明,不论是“盘活地方经济”,还是“提高女性地位”,其抛出的一个个概念只是“喊喊口号”,无法解决日本社会的长期性结构顽疾。

不论是日本学者还是民众都对安倍及自民党继续执政持怀疑态度。

据日本共同社就自民党延长总裁任期一事的电话调查,51.8%的受访者认为“不延长为好”。安倍政府的支持率也较上次民调下跌1.8个百分点。日本一桥大学教授中北浩尔指出,假如安倍连续担任首相9年,其集权带来的弊端将令人担忧。(记者朱瑞卿,新华国际客户端报道)

(责编:袁蒙、陈建军)