日韩之后欧盟也想效仿美国 全球迎最严出口管制时代？【2】

“科技地缘政治到来”

专家：现在下结论为时尚早

在很多经济界人士看来，中美贸易战干戈未息，日韩冲突则增加了现有的贸易问题，并使世界经济消沉。这不仅是一场两国之间的小冲突，更事关经济全球化。那么，经济政策武器化在成为一种趋势吗？

中国人民大学国际关系学院教授金灿荣接受《环球时报》记者采访时表示，日韩贸易争端不断升级，日本步步紧逼的做法似乎已将韩国逼到墙角，中美贸易战僵持不下，美国对中国高科技企业的打压未见罢手之期，但现在断言这代表经济政策武器化已经在全球大行其道为时尚早。他认为，美国的确产生了极为不好的示范效应，美日的做法也给全球化带来挑战，但他更愿意将欧洲一些国家就非欧盟国家企业并购本国关键企业出台的限制措施看成个别现象。

日本加强出口管制导致某些材料出口迟滞，韩国对华出口随之迟滞，世界半导体市场受到影响……在中美贸易纷争激烈时，“供应链风险”的说法就开始流行。美国“外交学者”网站刊文称，正如美国禁止华为或将破坏全球供应链一样，日本的举动也将使日本科技企业难以与韩国同行继续推进生产一体化。

当今世界已进入数字经济时代，技术创新是财富和国家实力增长的主要来源，越来越多的人因此开始谈论科技战。“这与技术霸权之争有关”，日本《中央公论》月刊7月号的一篇文章称，在经济和产业领域，面临中国快速追赶的美国有了紧迫感。一直以来都是美国占据价值链上游，中国位于下游，但这样的格局正在发生变化。

回看冷战结束后的20多年，商品、人员、资金、信息等快速、高效地流通，超越国界的尖端技术研发突飞猛进，同时带来制造业供应链的进一步精细化。苹果手机就是一个代表，其供货商有美国、德国、日本、韩国、中国等十多个国家和地区的上百家企业。但如今，相互依存的全球性供应链图景好像有分崩离析的危险。

“从苹果到华为：新型科技地缘政治”，美国布鲁金斯学会研究员贾什坎尔近日以此为题撰文称，这个夏天，从多国防长在新加坡对话，到经济政策方面的“大咖”和CEO齐聚巴黎，科技的影响力被频繁讨论。火药、铁路的出现，无线电、核裂变技术被掌控……科技对全球经济和国际安全的影响力毋庸置疑，但在见证了一段技术带来合作正效应的时期后，我们也许正看到科技地缘政治“回流”。“不是‘文明的冲突’，而是‘自动化的冲突’。”他写道。

这让众多支持全球化的人感到悲观。不过，金灿荣认为，这还不能称作大国争夺技术领先地位战争的先兆，尽管相关苗头已给全球经济和国际贸易合作带来不少问题。他提醒说，采取限制出口和严管并购的措施最终将迫使相关国家发展独立完整的产业链，这既违背全球经济发展的客观规律，更有使全球经济效率深陷下降泥潭的风险。