日本的垃圾分類：繁瑣是為了給整個社會帶來便利【6】

人民網東京4月20日電（許永新）剛到日本的時候，垃圾分類是一個令人頭疼的問題。一定要分清是哪種垃圾，垃圾收集的時間因所居住區的具體要求而異，不同垃圾分好類后能夠扔的時間也是不一樣的，甚至地點也會不同。如果錯過了垃圾收集日，就隻能放在家裡攢著，忍到下一個規定日期再放到指定地點。不按規定隨意亂扔的話，還有可能被管理人員找到家裡甚至受到相關處罰。因此，在日本生活，扔垃圾是一件需要認真對待的事情。

日本也有不堪回首的過去

其實，這種看似不近人情的做法，是在實踐中不斷總結摸索出來的合理解決方式。日本在環境問題方面是有過沉重教訓的，50年代先后出現的水俁病和痛痛病，都是因為工廠排放的污染物造成的。60年代到70年代是日本經濟迅速發展時期，隨著收入增加，排放的垃圾總量與工業廢棄物也大量增加，甲基汞和金屬鎘帶來的有害垃圾引發公害，嚴重影響了周邊居民的身體健康。大量生產的塑料產品也造成大氣污染和公害。在這種背景下，日本立法機構意識到了問題的嚴重性，相繼出台及修改各種相關法律法規對垃圾分類及處理進行規范化，使得垃圾處理的各個環節都有法可依。

日本垃圾分類細致講究多

在日本，垃圾分為普通垃圾和工業垃圾兩種，這兩種垃圾有著嚴格的區分。本文主要介紹與居民生活密切相關的普通垃圾。

以記者居住的東京都品川區某地為例，這裡周二、周五可以扔可燃垃圾，主要包括廚余垃圾、沾有油污的塑料容器、皮革橡膠制品等。周三可以扔資源垃圾，主要包括報刊雜志、塑料瓶、干淨的塑料容器、盛飲料的玻璃瓶和金屬罐、干電池等。其中塑料瓶需要取下瓶蓋、去掉標簽並且沖洗干淨。並且扔垃圾的地方也與其他垃圾有所不同。周四可以扔陶瓷、玻璃、金屬垃圾，這些垃圾在其他地區也稱作不可燃垃圾。扔的時候原則上要放到透明的塑料袋裡面，實際操作中既有使用專用垃圾袋的，也有使用超市購物袋的，因為日本超市及便利店多數是免費提供塑料購物袋的。扔的時間要在當天早上8點之前。如果要扔像家具一類的大件垃圾需要根據大小購買相應金額的垃圾處理券。不過，需要注意的是，日本全國各地垃圾分類與處理方式不盡相同，各地要求也會有所區別。

東京都環境局資源循環推進部一般廢棄物對策科科長新井進在接受人民網記者採訪時介紹說，東京都內垃圾分類與處理方式也都各不相同，都是各地因地制宜制定的政策，在垃圾分類方面，東京城區（23區）反而落后於周邊地區。

處理垃圾同時注意環境保護

可燃垃圾最終需要送到垃圾焚燒廠進行焚燒處理。此前，人民網記者曾專程到位於東京的澀谷焚燒廠進行採訪。盡管工廠就位於人口密集的市中心，但沒有濃煙和噪音，也沒有難聞的味道，表面看來與普通工廠並沒有區別。燃燒產生的廢熱、灰渣、有害氣體和污水被分別導入不同的處理系統。廢熱被用來供熱和發電，有害氣體和污水需再進過多次處理才能對外排放，灰渣在利用磁鐵回收無法燃燒的鐵物質后進行再利用或是填埋處理。

東京大學環境系統學博士在讀的孫露在接受人民網記者採訪時表示，焚燒垃圾會產生有毒物質二噁英，造成環境污染，對其進行無害處理的成本會比較高，日本因為有嚴格的監管才保証了沒有造成環境問題。

日本環境省公布的數據顯示，二噁英在大氣與水中的含量正逐年降低。

垃圾箱將會淡出歷史舞台

記者注意到，同樣是東京地區，有的地方設有垃圾箱，而有的地方則完全沒有，隻要扔到地上就行了。對此，新井科長介紹說，有垃圾箱是以前為了方便倒垃圾設置的，但是這樣一來就很難進行垃圾分類處理，什麼都放到裡面去，誰都可以丟棄，也不知道是誰扔的了。一些地區目前採用的每家都把垃圾放到自家門前的這種方式，優點在於如果扔錯的話，就可以輕易分辨出是哪家的並與其進行商談。他談到，城區目前還沒有那麼嚴格，但在東京西部一些地區已經開始取消垃圾箱，並逐步開始對扔垃圾進行收費。雖然都是各地政府自行決定的，但今后的發展方向就是不用垃圾箱，而是進行細致分類。新井科長說，現在總體的趨勢是，對於不能再生利用的垃圾，要麼使用統一的收費垃圾袋，要麼超過一定量的話（東京城區是10公斤）就要付費，以促進資源的循環利用。

建設循環型社會成果顯著

日本在2000年提出建設循環型社會，提倡3R（Reduce：減少排放，Reuse：重新使用，Recycle：再循環利用）原則，國家鼓勵採購、使用循環再利用的商品。這一措施已經收到了成效，日本環境廳公布的數據表明，在2000年之前，日本的普通垃圾與工業垃圾排放量逐年遞增，尤其是經濟高度增長期（60年代至70年代）與泡沫經濟時期（80年代后期至90年代前期）急劇增加。但在2000年之后，由於垃圾分類以及各種再循環利用的推廣，逐步形成循環型社會。同時由於產業結構的變化及經濟發展周期等影響，普通垃圾與工業垃圾排放量呈現減少趨勢。

垃圾分類如何保証執行？

在日本亂扔垃圾屬於違法行為，個人違反者最多可能被判5年以下有期徒刑並處或者單處1000萬日元（約合人民幣63萬元）罰金（包括未遂在內）。嚴格的垃圾分類能夠順利地執行下去，健全的法律制度只是一個方面。孫露博士提到了教育的重要性，他表示，日本小學生必須要做的一件事就是要參觀垃圾處理廠，每個小學生都會去幾次，平時老師也會告訴學生們垃圾應該分類。在垃圾分類開始的初期階段，很多大人已經習慣成自然了，並不願意分類，但孩子因為在學校裡受過教育，反過來會教大人，帶動大人進行分類。這充分體現了環境教育的重要性。日本非常重視環境教育，有專門的學科，還有博士來做這方面的研究。

垃圾分類的發展方向是不產生垃圾

日本的垃圾分類及處理還有沒有需要改進的地方？對於人民網記者的這一提問，新井科長表示，目前日本各種相關法律法規已經健全，垃圾分類也在不斷推進，該做的工作也已經做得差不多了。東京的垃圾排放量正在逐年減少，居民環保意識正在增強。我們現在的工作已經由如何處理垃圾轉變為資源的循環利用，考慮如何珍惜有限的資源。我們現在正在向著不產生垃圾的方向努力，從制造階段就制造更耐用的商品。聯合國可持續發展目標第12條提出，未來的世界生產和消費都是可持續的——取之於自然，還之於自然。這是日本今后新的發展方向。