國際觀察：美日“利劍27”軍演 借“同盟責任”之名行再軍事化之實

10月19日至29日，兩年一度的美日聯合軍演“利劍27”在日本舉行。與此前歷次“利劍”軍演相比，此次軍演在人員規模與參演國數量方面均創新高，參演總兵力合計近6萬人。除美日兩國外，另有澳、加、法、德、荷、新（西蘭）、菲七國參演，其中后五國首次參演。

“利劍27”最引人注意的地方在於美日在與那國島首次部署新型陸基反艦防空系統，這標志著日本西南諸島軍事化、要塞化水平進一步提升，也標志著美海軍西太平洋“分布式作戰”思路，正以美日同盟為依托，進一步實現落地。

與那國島位於日本西南諸島最西部，距中國台灣地區僅110公裡，扼守出入“第一島鏈”的重要海上航線，戰略意義不言而喻。2014年起，日本自衛隊在島上先后建設軍事基地、部署雷達部隊，近期又宣布計劃部署防空電子戰部隊與地空導彈部隊。此次“利劍27”演習期間，美海軍陸戰隊將新型反艦導彈系統“NMESIS”由沖繩運至與那國島，該系統以無人駕駛車輛搭載兩枚“海軍打擊導彈”，射程約185公裡，可覆蓋台灣東北部海域。其與配套的防空綜合系統“MADIS”、日本88式、03式導彈及部署在石垣島等地的美“海馬斯”系統等裝備一道，搭建出靈活機動的多層次海上拒止能力。相關部署把與那國島打造成新的前沿作戰據點，為美日同盟依托日本西南諸島鞏固西太平洋霸權提供了新的軍事支撐。

近年來，美軍在西太平洋逐步降低對重型裝備的依賴，轉向強化機動能力、遠距離精確打擊能力與無人平台作戰能力等。此次演練雖不涉及實彈試射，但相關裝備及人員的運輸、美日情報及行動協作乃至戰時征調民用機場及港口等內容，為驗証並優化以島嶼為依托的“分布式作戰”思路提供了實証基礎，亦是美“以實力謀威懾”的最新展示。

同時，日本正利用美國調整西太安全與軍事戰略之機，以“承擔同盟責任”為借口持續推進“再軍事化”，進而謀求擺脫戰后國際秩序約束下的和平體制。此次“利劍27”演習中，日本展示所謂“防區外打擊能力”，其中包括射程達1000公裡的25式岸艦導彈（即升級后的12式導彈）、88式岸艦導彈、03式地空導彈等，相關裝備均已遠超“自衛”需求。演習期間，日本自衛隊還計劃同美軍一道開展太空、網絡及電磁空間的攻防演練。

年內，日本還將再度修訂《國家安保戰略》等“安保三文件”，現有方案已提出軍費“對標北約”、升級“對敵基地攻擊能力”、打造年度級長期持續作戰能力乃至突破“無核三原則”等要求。種種跡象表明，執迷於“軍事大國化”的日本右翼，正引領國家在突破《和平憲法》、背離“專守防衛”原則的道路上加速狂奔。

“利劍27”軍演加劇地區緊張氣氛，已在日本國內引起普遍擔憂，沖繩、長崎、大分、東京等多地民眾接連發起抗議游行。作為冷戰產物，美日軍事合作不應破壞地區和平穩定。而日本的強軍擴武盲動正嚴重沖擊戰后國際秩序，更應引起高度警惕。

（作者是中國國際問題研究院美國研究所副研究員）