日菲軍事勾連貽害地區和平穩定

5月26日至29日，菲律賓總統馬科斯訪問日本期間，日菲兩國就啟動《軍事情報保護協定》的正式談判達成共識。該協定一旦簽署，將成為日本同東南亞國家簽署的首份關於共享安保情報的協定。此前，日本已與美國、英國、印度、韓國等國達成類似協定。分析人士指出，日本密集編織對外軍事情報共享網絡，其深層目的在於突破“和平憲法”約束、推進“再軍事化”進程，並為染指地區安全事務鋪路。

《軍事情報保護協定》絕非普通合作文件，其本質是構筑准軍事同盟、提升聯合作戰互操作性的關鍵步驟。情報合作高度敏感，建立共享機制要求雙方在軍事領域長期深度互信開放，並對情報搜集、處理、傳輸及配套基礎設施的互通性提出嚴苛標准。日菲一旦簽署該協定，兩國軍事合作將直抵最敏感、最核心領域。日本可通過向菲提供情報支持、裝備援助及訓練合作，實質性提升雙邊軍事互動層級與協同水平。

在以情報共享為“黏合劑”，推動日菲向准同盟關系發展的同時，日本把擴軍強武裹挾潛藏在“規則”“安全”“伙伴關系”的話語之中，就是為自衛隊突破地理與法律限制、深度介入地區事務披上“合法外衣”。事實上，從簽訂為部隊互訪和聯合演訓提供便利的《互惠准入協定》，到簽署解決后勤保障問題的《物資勞務相互提供協定》，日菲軍事紐帶勾連漸緊。此次雙方就啟動《軍事情報保護協定》正式談判達成共識，就是要補齊日菲軍事合作的最后一塊“情報拼圖”，使兩國的安全合作形成從情報共享、物資互通到部隊協同的完整閉環。屆時，日本可將雙邊情報和防務協定作為制度杠杆，為其尋求“再軍事化”“軍事擴張”構建所謂合法性支撐。

值得注意的是，日菲軍事情報共享機制一旦建立，日菲雙邊合作將進一步深化。近年來，日本積極嵌入印太地區的聯盟體系，企圖以一系列“小多邊”“小圈子”機制為節點，把雙邊協定、三邊合作、四邊對話層層嵌套，妄圖構建一個以自身為樞紐的地區性同盟網絡，不遺余力謀求在區域安全架構中的“關鍵支點”地位。

反觀菲律賓，近年來在日本“政府安全保障能力強化支援”機制下，不僅成了首批受援對象，還獲得了海岸監視雷達等裝備。目前，雙方還在協商對菲律賓出口指揮控制系統、退役護衛艦、03式地空導彈等事宜。其中，指揮控制系統的出口，與雙邊、多邊實時情報共享密切相關。菲律賓此次與日本簽署《軍事情報保護協定》，意在與日本共享情報信息，縮小自身“信息劣勢”，提升所謂“態勢感知”與挑舋能力。同時，菲試圖借日本平台打通與美、澳等國情報合作渠道，並以更深度的利益捆綁換取日本在政治、經濟、軍事和外交上的支持，為其在相關海域制造事端提供后盾。

菲律賓作為曾飽受日本軍國主義野蠻侵略、付出慘重代價的亞洲國家，如今卻為一時的政治算計，與日本國內抬頭的“新型軍國主義”逆流同流合污，將昔日施暴者奉為今日“座上賓”。這種背棄歷史、罔顧民族傷痛的短視行徑，不僅是對歷史正義的公然褻瀆，更無法為菲律賓帶來真正安全，隻會使其淪為大國博弈的棋子，深陷危險漩渦。

古語有雲，以利相交，利盡則散﹔以勢相交，勢傾則頹。日菲基於各自狹隘算計，打著“合作”旗號拼湊軍事“小圈子”，大搞陣營對抗，其行徑嚴重沖擊周邊地區的和平穩定，破壞地區國家間互信與合作氛圍。地區各國對此須保持高度警惕，認清其危害本質，共同維護來之不易的和平發展局面。

（作者單位：大連外國語大學國際關系學院 王家曦）