日本防衛預算創新高暴露軍事擴張野心

近日，日本防衛省公布了2027財年防衛預算申請概要。同往年相比，這份文件主打“以防衛力變革為目標”，突出特點是防衛預算申請額再創新高，“新型作戰方式”比重上升，並提出所謂“防衛與經濟的良性循環”。這些看似專業的名詞背后，反映的是日本防衛政策和軍事野心的加速擴張。

軍費預算持續暴漲——

窮兵黷武的財政賭博

從金額看，2027財年日防衛預算申請額約8.9萬億日元（1元人民幣約合23.4日元），創下歷史新高。由於概要中有大量未明確標注具體金額的項目，有預測稱，新年度防衛預算最終規模或將超過10萬億日元，實現15年連增。

2022年底日本修訂“安保三文件”開啟防衛費“跳漲”模式，同2022財年的5.4萬億日元相比，2027財年防衛預算申請額已增加超過60%。高市早苗政府上台后，打破二戰后長期維持的慣例基准，在2025財年提前實現防衛費佔GDP（國內生產總值）比重超過2%，執政黨內甚至還有人鼓噪將防衛費進一步提升至GDP的3.5%以上。

錢從哪裡來？2023年，日本政府打破戰后嚴格限制，首次將建設國債用於支撐防衛建設支出。高市上台后，新增“防衛特別法人稅”，並計劃自2027年1月起新設“防衛特別所得稅”，進一步擴大防衛融資。日本國內不少專家學者公開批評稱，擴軍政策正對日本經濟造成嚴重沖擊。

“新型作戰方式”——

披著技術外衣的進攻性擴張

從內容看，日本防衛預算重點投向進攻性打擊能力建設，大力發展具備“對敵基地攻擊能力”的遠程導彈、潛射高超音速導彈、遠程攻擊型無人機等極具進攻威脅的新式裝備，政策重心從所謂“保衛日本本土”轉向“攻擊敵方基地”，遠超“專守防衛”范疇。

“新型作戰方式”在所有領域中佔比最重、軍費增量最大。高市上台后，大幅增加無人作戰、太空、網絡及電磁等領域投入，特別是大力推進空中、水下、地面平台無人裝備實裝，並將人工智能技術全面融入情報搜集、目標識別、戰況分析乃至作戰決策等全流程，宣稱要在運用無人裝備領域成為“世界第一”。說白了，就是要用無人裝備模糊“防御”和“攻擊”界限，用技術彌補兵源短缺，從而繞開“和平憲法”約束，加快擴軍備武。

軍工捆綁經濟——

急速狂飆的“再軍事化”

此次新預算概要宣稱，防衛預算是有助於推動日本經濟增長的投資，要實現“防衛與經濟的良性循環”。這說法聽起來冠冕堂皇，事實上卻是在系統性打造“以經濟之名擴軍、以擴軍反哺軍工、以軍工綁架政策”的危險閉環。

日本官方數據顯示，日本軍工產業正快速增長。2025財年防衛省地對空導彈、軍機等機械制造訂單額近2.69萬億日元，大約增至5年前的3倍，佔全年政府公共需求訂單總額近一半。高市政府大肆渲染周邊安全環境惡化，力推民用科技、工業體系軍事化轉型，復刻“軍產官學復合體”模式，並通過解禁殺傷性武器出口、向所謂“志同道合國家”大力推銷武器，意圖將日本打造為全球武器供應基地。而這無異於將日本整個國家綁上“再軍事化”的戰車，朝著危險方向一路狂奔。

20世紀30年代，日本當局以“外部安全危機”為幌子，逐年抬升軍費、擴充武裝、發動戰爭，給亞洲乃至世界帶來深重災難，日本民眾也深受其害。如今，高市政府不斷擴大防衛預算規模、提升所謂“新型作戰能力”、推動軍事經濟融合，同當年日本軍國主義的套路何其相似。歷史殷鑒不遠，愛好和平的人們理應對此高度警惕，共同捍衛來之不易的和平生活。（作者為國際問題觀察員）

《 人民日報 》（ 2026年09月21日 13 版）