國際觀察丨為權力用錯人，高市栽了大跟頭

新華社東京10月15日電（記者李子越 梁晨 陳澤安）日本首相高市早苗15日任命自民黨眾議員武部新接替14日因丑聞辭職的梁和生出任農林水產大臣。梁和生在高市9月17日改組內閣時首次入閣，在任時間不足一個月，成為高市上台以來首名因丑聞下台的閣僚。

分析人士認為，高市在人事任命中優先鞏固自身權力，無視人選的政治操守，此次風波不僅重創其政治信譽，也將影響相關政策實施。高市政權若執迷於右翼政策，靠煽動民粹維持支持率，而疏於回應民眾訴求，其執政前景隻會愈發暗淡。

壓力之下“斷尾求生”

日媒9月底披露，梁和生5月在其選區所在的栃木縣自民黨支部內部會議上聲稱，已將2026財年國家預算中撥給該縣那須烏山市和那珂川町的道路運維資金“大幅削減”。這兩地屬於梁和生所在選區，其市長和町長在今年2月的國會眾議院選舉中未支持梁和生。梁和生同時還稱，把預算更多分給需要自民黨議員的地區，是“理所當然的事”。

此番言論引發廣泛爭議。梁和生最初以“不便評論就任大臣前的活動”為由回避，但爭議持續發酵。在野黨在國會質詢中也就此事向他發難。梁和生直至本月5日才道歉並表示撤回相關言論。

一波未平一波又起。日媒7日又曝出，梁和生曾在2024年及今年的眾議院選舉期間，安排接駁巴士免費接送支持者參加競選活動，涉嫌違反日本《公職選舉法》相關規定。對此，梁和生在13日的國會答辯中聲稱事前向選舉管理部門確認過，但被在野黨戳穿為不實，隻得在14日的國會答辯中改口。

高市起初明確表示將讓梁和生留任，但隨著丑聞發酵、壓力日增，高市改變口風，批評梁和生相關言論，稱如有違法情況，她在人事安排上“不會猶豫”。

就在高市和梁和生“焦頭爛額”之際，日媒14日再次曝出，梁和生在選戰中曾向為他拉選票的事務員支付報酬，涉嫌違反《公職選舉法》相關規定。最終，高市當天與梁和生面談后，后者宣布辭職。

日媒分析，在參議院佔多數的在野黨近日逐漸就提交針對梁和生的問責決議案達成一致。雖然問責決議案不具法律約束力，但一旦通過勢必影響國會審議，阻礙高市力推的食品消費稅減稅等政策。面對這一壓力，高市不得不放棄梁和生。

這是1月19日在日本東京拍攝的國會外景。新華社記者賈浩成攝

任人唯親備受批評

盡管高市“斷尾求生”，但外界持續質疑她的用人能力。在野黨及日本輿論認為，梁和生的相關言論表明其根本不具備成為閣僚甚至議員的資格，而高市的說法輕描淡寫，是在弱化問題性質。

日本共同社援引一名自民黨議員的話報道說，梁和生自恃受到高市器重，認為不會被撤換，因此以輕慢態度對待丑聞，這是“（高市）任人唯親帶來的弊端”。

事實上，高市改組后的新內閣中不止梁和生一人被曝丑聞。日本文部科學大臣關芳弘13日承認，其擔任代表的自民黨地方支部曾於2020年和2024年違規在眾議院議員會館內舉辦政治籌款活動。由於兩次活動的收入遠超支出，且形式上易掩蓋出資者身份，有學者指出這是“利用制度漏洞募款的惡劣行為”。

此外，關芳弘與梁和生均為自民黨原“安倍派”成員，都曾因“黑金”丑聞受到過處分。日本《赤旗報》指出，在高市改組內閣時任命的副大臣和政務官中也有相當比例涉及“黑金”問題。

另據報道，由高市拉攏為自民黨執政伙伴的日本維新會此次推薦入閣的規制改革擔當大臣中司宏，曾於2007年在擔任大阪府枚方市市長期間因涉及公共工程串通投標案被逮捕、起訴，最終被判有罪。

一系列爭議使高市的用人決定備受質疑。日本公明黨前黨首竹谷敏子批評，自民黨至今仍未查明“黑金”丑聞背后的組織性問題。日本共產黨書記局長小池晃說，從新內閣人事安排看不到高市對丑聞的反省。

7月10日，在位於日本東京的國會議事堂前，民眾手持標語參加抗議集會，反對高市政府推動的一系列危險政策和法案。新華社記者岳晨星攝

鞏固權力忽視民生

日媒分析，高市起用“污點政客”意在鞏固自身執政基礎。日本富士電視台在報道9月內閣和自民黨高層人事調整時曾指出，高市長期受黨內基礎薄弱困擾，因此在人事安排上倚重助其當選自民黨總裁的“麻生派”，同時起用涉“黑金”丑聞的議員來拉攏原“安倍派”。

不過目前看來，這一做法適得其反。日本《朝日新聞》9月底公布的民調顯示，68%的受訪者認為起用涉“黑金”議員存在問題，即便在內閣支持者和自民黨支持者中，持此看法者也均超半數。

日本廣播協會本月13日公布的最新民調顯示，高市內閣支持率降至該機構調查結果新低。受訪者不支持高市的前兩大理由分別是“不信任首相的人品”和“無法對其政策抱有期待”。

高市通過起用“污點政客”鞏固權力基礎，卻將民眾生活置於一旁。《朝日新聞》9月底的民調顯示，76%的受訪者認為，日本政府一再承諾減稅卻未說明財源，這一做法“存在問題”。此外，日本央行13日公布的季度調查顯示，近九成的受訪家庭預計未來一年物價仍將上漲，可見民眾對物價前景難言樂觀。

《赤旗報》社論批評，高市政權的問題根源在於其政策路線更多聚焦擴軍備武和修憲，如果不作調整，其與民眾之間的矛盾隻會進一步加深。