“購島”一周年，中日硬碰硬

“8月是喚起二戰記憶的月份，9月則是回憶日中關系的季節。”日本《朝日新聞》做這番梳理的時機，正值日本釣魚島“國有化”鬧劇上演一周年。自去年9月11日至今，冰凍的日中之間被認為“隻剩下你來我往的譴責和抗議”。昨天，日本外務省召見中國駐日大使，抗議中國7艘海警船進入釣魚島12海裡海域。這是一年來中國公務船第59次赴釣魚島常態化巡航，不少國際媒體相信，已經打破“日本對釣魚島管轄權長期壟斷”的中國無疑是贏家。日本是輸家嗎？增加防衛預算、擴大自衛隊職能、贏得參議院選舉，安倍政府這一年借口“中國威脅”顯然也賺了不少。10日，日本內閣官房長官出來就釣魚島問題放硬話：堅決守衛，毅然對應，絕不讓步。“在‘購島’紀念日前一天發表如此講話，這很可能是未來一年日本政府在島嶼爭端上的方針”。日本資深華文媒體人蔣豐給出這樣的解讀。

日稱公務員駐島是選項

10日，中日14艘執法船在釣魚島海域上演激烈驅逐戰。中國7艘海警船組成的船隊當天上午進入釣魚島8海裡的領海內展開海上巡查，日本海上保安廳也派出7艘執法船監視和阻攔。日方警告中國船隻離開該海域，但遭到拒絕，中國海警船向日方喊話“這裡是中國管轄的海域，日本船隻已經侵犯中國主權”。日本共同社稱，11日是日本對釣魚島實施“國有化”一周年，中國國家海洋局10日宣布開始在釣魚島周圍展開大規模巡航。這表明中方試圖在這一敏感時間加強對日施壓，強硬宣示主權要求。

同樣的硬碰硬也在兩國外交部門上演。日本外務次官齋木昭隆10日在外務省召見中國駐日大使，向中方提出抗議。日本內閣官房長官菅義偉隨后稱，對中國的行為感到“極為遺憾”。他還公開表示，日本政府正在進行“堅決但冷靜的回應，果斷地捍衛我們的領土、領海和領空”，“在主權問題上絕不會讓步”。當被問及日本是否可能在釣魚島派駐政府工作人員時，菅義偉說：“這是選項之一。”中國外交部回應稱，中方維護釣魚島主權的決心和意志堅定不移，中方公務船在中國釣魚島領海進行巡航，是對釣魚島海域行使管轄權的正常公務活動。中方決不容忍日方採取侵犯中國領土主權的升級行動，日方如肆意挑舋，必須承擔由此帶來的一切后果。路透社稱，日方的表態和去年此時一樣，勢必激怒中國。

也許令日本“遺憾”的還有中國持續的“軍事施壓”。《日本經濟新聞》稱，日本防衛省統合幕僚監部的報告顯示，一架不明國籍的無人機9日進入東海上空，並飛抵釣魚島附近。日方懷疑是中國的無人機，航空自衛隊戰斗機緊急升空應對。8日，中國2艘護衛艦由太平洋穿過沖繩本島和宮古島之間的海域返回東海。同一天，2架中國轟炸機飛過沖繩本島和宮古島之間，自衛隊飛機也緊急升空。

“中國把日本逼向牆角。”日本《產經新聞》10日的評論在中國人看來是“賊喊捉賊”。文章說，11日是一個敏感的時間，中國方面很可能會採取更大規模的“反制措施”，進行主權宣示。日本防衛部門和外交部門已經做好准備，嚴陣以待，“不允許有絲毫懈怠”，防范可能的沖突事件發生。共同社認為，日中“力與力”的較量浮出水面，而日本對釣魚島的實際控制已開始動搖。安倍政府最為警惕的是大批中國漁船靠近釣魚島，漁民尋找海上保安廳監視網的空隙登島，之后中國政府船隻以“保護本國國民”為由駛近釣魚島並靠岸，如此日本的“實效控制”將瓦解。韓國《亞洲經濟》稱，中國還宣布10日起舉行大規模軍事演習，多達4萬兵力上演長途奔襲，這是對日本的“軍事警告”。在釣魚島“國有化”一周年之際，中日關系的負能量再次達到高潮。

韓聯社說，中國國家主席習近平在G20峰會告訴安倍，應該尋求妥善管控分歧和解決問題的辦法。這實際上是要求日承認釣魚島存在主權爭議。但安倍在申奧成功后立即表示，無論在歷史上還是國際法上，釣魚島都是日本領土。中日現在都在實行強硬的對外政策，兩國要尋找共同點變得越來越困難。雖然中日關系緊張不斷升級，但由於美國介入，不太可能發生武裝沖突等極端事件。國家海洋局有關人士告訴《環球時報》，釣魚島海域的現實狀態沒有輿論場上那般劍拔弩張，對峙基本限於外交管理范疇，屬可控狀態。

“國有化”一年中日硬碰硬

根據中國國家海洋局10日發布的數據，在去年9月日本政府宣布對釣魚島“國有化”以后，中國執法船已經59次在釣魚島附近進行巡邏，釣魚島領海內海空聯合巡航1次，領海內連續巡航最長28小時36分，最近距釣魚島0.28海裡。中國社會科學院日本外交研究室主任呂耀東認為，釣魚島態勢的最大變化是中國實現常態化巡航，巡航既有主權意識價值又有維權執法的現實效果，時刻提醒日本勿對釣魚島爭議視而不見。

在韓國《朝鮮日報》看來，中方通過不斷派遣海監船成功削弱日本以前對釣魚島的實際控制，該國的民族主義也有所加強。日本右翼政客打著“中國威脅論”的旗號，逐步實現創建海自陸戰隊預備部隊以及行使集體自衛權、正式討論修憲等目的。《朝日新聞》9月7日至8日的調查顯示，56%的受訪者對釣魚島“國有化”持“認可”態度，24%持“不認可”態度。關於與中國關系惡化是何種程度的問題，32%認為是“非常大的問題”，50%認為“在一定程度上是問題”。

新加坡國立大學學者陳剛10日對《環球時報》表示，目前日本經濟形勢整體尚好，加之剛剛申奧成功，使得安倍政府在日本國內支持率較高，日本政局出現變化的可能性較低，因此對華態度短期內很難有根本變化。日本《新華僑報》總編蔣豐表示，釣魚島“國有化”是日本民主黨執政時完成的，並被重新執政的自民黨政權承襲。堅持與中國“硬碰硬”的安倍政權，在今年7月23日參議院選舉中再獲勝利后，在釣魚島問題上的動作越來越大。蔣豐以8月為例說，23日，防衛省決定為實施離島防衛和奪回作戰，將大規模改裝海上自衛隊運輸艦﹔26日，中國海監飛機再次遭到日本軍機攔截，27日，日本海上保安廳在2014年預算申請中列入128億日元，新造巡邏船，改造舊船﹔30日，日本防衛省決定機構改革方案，把迄今為止由武官和文官分別負責的警戒監視等部隊運用業務改為由武官主要負責。日本政府內部人士10日對《讀賣新聞》表示，政府將盡快推動關於日本海洋專屬經濟區的新立法，這是對中國日益活躍的海洋活動的有力遏制。

蔣豐說，明年是這些預算落實的日子，為向納稅人証明預算落實情況，安倍可能會有大動作。據共同社9日報道，為加強對外宣傳日本擁有“尖閣諸島、竹島和北方四島”的主權，日本政府開始積極邀請海外著名博客作者來訪。美國《時代》周刊國際版前主編弗雷德裡克7月訪日期間共發了41條推特，還上傳了石垣島港口海上保安廳的巡邏船照片。

由東京都去年為“購買”釣魚島而募捐的14.8億日元所設立的基金尚未決定用途。日本時事通訊社稱，東京都希望將資金用於完善惡劣天氣下作為漁船避難場所的船舶停靠處，但日本政府目前仍持慎重態度。一名日本高官稱，安倍正在避免讓日中關系進一步惡化，該基金當前將繼續處於“鹽腌狀態”。

考驗危機管理的重要關頭

“俄羅斯之聲”10日報道說，俄副外長莫爾古洛夫表示，俄羅斯在中日領土爭端中不持立場。他呼吁，東海和南海領土爭端要在平靜和雙邊基礎上解決。

日本《朝日新聞》稱，9月日中之間發生的事件不少：18日是九·一八事變紀念日，29日是日中邦交正常化紀念日﹔3日在中國還被視做抗戰勝利紀念日。現在又加上11日。日本《時事政治》稱，11日是考驗日中關系的一個緊要關頭。在去年的這個時候，因為日本的“國有化”而導致兩國圍繞島嶼的爭端迅速升級，而現在的情勢再次考驗雙方的危機管理能力。有接近中日事務的知情者曾對《環球時報》稱，目前中日高層間溝通渠道不暢，日方有時表態含混，前后矛盾，未表現出誠意。

“對於日本的每一步，我們都有預案。”呂耀東說，如果安倍政權敢於採取升級行動，甚至如其所宣稱的向島上派駐公務員，那麼加大維權力度就是中國唯一的選擇。中國現代國際關系研究院日本所研究員劉軍紅對《環球時報》表示，安倍雖言辭逼人，實則處境也不舒服，對中國市場抱有很高期待的日本企業界若能對安倍有效施加壓力，不排除未來日本內閣會調整思路。劉軍紅說，安倍的這個台階隻能日本國內給，外界是給不出來的。（劉軍國 吳鵬 王剛 韓碩 劉暢 玉鵬 李淵）