日本经济“失落20年”，天灾还是人祸

提到日本现代发展的经验和教训时，一般都会谈及上世纪70年代到90年代繁荣与萧条的“滑稽变换”。这个“失落的20年”，究竟是人祸还是天灾？

上世纪70年代，是日本经济开始步入发展新阶段的时点。之所以称为“新阶段”，乃是因为日本经济当时拥有两个新特征：一是经济进入低速增长区间。相较于战后恢复期（1951年至1955年）年均8.7%的增长率、高速增长期（1955年至1972年）年均9%的增长率，1973年至1990年的日本经济年均增长速度仅为4%至6%。二是日本经济转型取得进展。这不仅是指石油危机后汽车产业发展和节能技术应用，还包括经济服务化水平不断提升。更为重要的是，日本经济增长中来自于技术要素的贡献显著提升。1971年至1985年，全要素生产率对劳动生产率增长的贡献是26%； 而1985年到1991年，这一指标攀升至37%。

但是，这个奇迹最终定格在1990年。此后，日本经济一路下滑，低速的增长、破裂的金融、悲观的预期持续弥漫。更令人不解的是，技术对经济的贡献出现大幅逆转，前期经济转型的成绩被逐渐抹平，甚至开始倒退。试图“称雄全球”的壮志以及全民奋发而为的决心，跌到谷底，迷茫、恐慌、焦虑、紧张相伴而生，也许这就是“经济失落”的真正含义。

原因何在？后来的解释很多，包括“广场协议”后日元大幅度升值、日本外向型经济扩张受阻以及金融和房地产泡沫破裂，等等。其实，这些事件虽然可能引起日本经济的失落，却不是失落持续20年的根本原因。今天看来，有两个问题需要特别重视：

一方面，国家财富扩张后，政府和社会资金如何使用的问题。在上世纪80年代，日本经济崛起带来了政府和社会资金的充盈。但这些资金并没有被使用好，资源错配乃至低效、无效配置情况比较严重。其中，许多钱通过政府支持和金融引导，被用到了对低效率企业和衰落产业的补贴上。比如，流向受汇率冲击的落后产业、固步自封的大企业集团、房地产业乃至艺术品产业等领域。

另一方面，最为根本也最值得世人警醒的是，国家产业技术遥遥领先后缺乏自我反思和开展颠覆创新的问题。当时，日本的模拟技术及其产业化体系在全世界可谓“牛气冲天”，任天堂游戏机、卡西欧计算器、松下卡片播放机等至今还为人津津乐道。这些特定领域的领先，就连美国都望尘莫及。然而，无人匹敌并不意味着可以永远领先。上世纪80年代之后，数字技术及其产业悄然兴起，日本方面对此并非没有察觉，但仍然对模拟技术过度自信，致使总体错失了数字产业发展壮大的先机。

客观来说，这种产业间替代是毁灭式的。由此，日本引以自豪和赖以支撑的实体经济体系受到了严重打击。进而，所谓的失落乃至持续失落，就成了必然。

（作者 胡晓鹏  上海社会科学院世界经济研究所研究员）