日本决意引领无美国版TPP 专家:对世界经济的影响很小

蓝雅歌 白云怡

2017年04月21日08:43  来源:环球网
 
原标题:日本决意引领无美国版TPP 将在政治上牵制中国

“日本政府确定,在没有美国参与的情况下,将引领‘11国版TPP’”,日本《读卖新闻》20日报道这样称。美国当地时间19日,日本副首相兼财务大臣麻生太郎在美国宣布,今年5月将在越南召开的亚太经合组织(APEC)部长级会议上,寻求相关11国就此达成协议。日本的这股热乎劲儿20日并未得到响应,就连日本媒体也质疑,不是所有11国都愿意重启TPP。18日的日美经济对话中,美国副总统彭斯表示,“TPP已经是过去的东西了”。

据共同社20日报道,麻生太郎19日在纽约发表演讲,就美国退出的“跨太平洋伙伴关系协定”(TPP)表示,“会在5月的11国框架中推进TPP讨论。”关于前景,麻生称“以何种形式谈妥,还要看各方意见,所以现在不知道”。特朗普就任美国总统后,立即宣布脱离TPP,让日本十分不悦。《读卖新闻》20日称,在劝说美国“回归”未果后,日本政府决定改变方针。在目前亚洲的自贸圈设想中,除了TPP,还有包含东盟10国和中日韩等16个国家的RCEP谈判也正在进行,有传言称年内可能达成协议。但该谈判由中国主导,有日本政府人士认为该协议结果“可能市场不完全开放”。因此,日本转而决定引领“没有美国的TPP”。

“我国的立场是不排除任何选项”,日本官房长官菅义伟20日表示,将在5月份举行的TPP相关国家部长级会议上,“讨论什么才是最佳选择,为实现TPP已经达成的高级贸易规则究竟能做什么?”此外,他还强调,将继续不懈地说服美国加入。

日本这一表态的背景是,新设立的日美经济对话机制18日在美国召开首次会议,日本对美国在该会议上提出的条件非常不满。路透社20日称,日本拒绝了美国要求两国达成双边贸易协议的压力,特别是开放日本保护主义严重的农业市场。麻生称,对日本而言,日美双边协议的利益“很明显达不到TPP的水平”。他称,在TPP框架下,日本可以向美国做出一些妥协,承受损失,这些损失可以从与其他国家的贸易中弥补,但双边框架下不行。共同社20日称,据分析,日本政府把重点转向11国框架的TPP,也是为了制衡美国。

《日本经济新闻》20日称,引领剩余的11个国家达成TPP协议并非易事,目前日本和澳大利亚态度积极,但是越南等国由于在之前的交涉中,对美国作出大幅度的让步,因此可能会在重新谈判中要求变更协议内容。目前在剩余的11个国家之中,仍然存在“温差”。但日本政府试图在5月的APEC部长级会议上通过共同声明,确定相关11国在没有美国参与的情况下继续协商TPP。

除了日本,只有澳大利亚、墨西哥近日对“没有美国的TPP”表示出兴趣。据路透社20日报道,墨西哥经济部长瓜哈尔多表示,TPP没有美国也可继续执行,只需要修改一些条款。共同社20日称,日本国内不少声音认为,缺少美国这一庞大市场的TPP对日本企业吸引力不大。日本电视台称,日本政府认为,通过引领“11国TPP”更能牵制特朗普政权。但是,如果真正开始重新交涉,会因为需要变更庞大的协议而无法避免让协商陷入长期化。

日本企业中国研究院执行院长陈言20日接受《环球时报》记者采访时表示,日本“引领”的TPP没有实际意义,成功的可能性也不大。他表示,新加坡、越南等TPP缔约国热衷于此的核心原因,是希望通过贸易和关税减免政策扩大向大国出口。日本虽然是世界第三大经济体,但人口只有1亿多,并不能为世界提供一个巨大的产品消费市场。“可以说,在美国和中国不参与的情况下,TPP的概念虽好,但没有意义,以日本的经济规模和能力,它引领下的TPP对世界经济的影响会非常小”,陈言称,安倍政权实际打的主意应该是希望通过TPP拉帮结派,牵制中国,但结果恐怕未必会如他所愿。

(责编:张丽娅、陈建军)

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