日本政府敲定新经济招牌政策 增加人才投资支出

据日媒报道，日本政府本月9日召开临时阁僚会议，通过了经济财政运营基本方针(骨太方针)和经济增长战略“未来投资战略”，把人才投资作为新的招牌政策，列入了教育免费化、儿童入托难问题对策等将导致财政支出进一步增加的政策。

资料图：日本国旗

另一方面，其关于财源的讨论则被推迟到年底。基础财政收支扭亏为盈的目标显然变得徒有其表，预计日本政府将瞄准计划2018年实施的中期验证，在今后推进加以改进的讨论。

据报道，2日出示的草案中下调药价的部分措辞因日本自民党等的反对而被删除，反映出作为减少财政支出关键的社会保障制度改革难度之大。将小学与初中的部分暑假根据地区分散到春秋季的“儿童周”政策，则新增“讨论不造成教育现场混乱的应对措施”的表述。

报道称，日本经济的消费持续低迷，伴随少子老龄化的劳动力不足成为严重课题。骨太方针以“基于人才投资提高生产性”作为解决方案的核心内容，提出尽快实现幼儿教育和保育免费化。

虽然削减财政支出、增税、向企业与劳动人口征收保险费的“儿童保险”作为候选财源被列举出来，但依靠借款来推后痛苦的论调也在自民党内隐约可见。结合减轻上大学负担的对策，如何确保财源将成为面向年底讨论的议题。

据悉，日本首相安倍晋三在阁僚会议前的相关会议上，提出为提高生产性“将把必要的举措逐步具体化”。

骨太方针在维持到2020年度实现基础财政收支盈余目标的同时，还写入了降低相对于国内生产总值(GDP)的债务余额比率的目标。从中似乎可见比起削减财政支出来，更加重视经济增长的政府姿态。

据了解，日本经济增长战略的主要内容是活用人工智能(AI)等尖端技术，包括在2020年代全面实现使用小型无人机的货物配送继山区之后也进入城市，2022年在高速公路上实现卡车列队自动行驶的商业化。

为激发企业活力，还将采用暂时冻结监管以促进迅速推进实证试验的“沙箱制度”。

在日本阁僚会议上一并敲定的规制改革实施计划中，写入了简化行政手续，使企业的作业时间减少2成的目标。