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日本版NSC的机构设置和人事安排露出水面 6大部门321体制

2013年11月11日13:37  来源:人民网-日本频道

   日本国会众议院7日通过了关于新设负责制定日本外交和安全保障政策的“国家安全保障会议”相关法案,“国家安全保障会议”被外界称为日本版NSC或“国安会”,随着日本批准设立这一机构,具体负责国安会事务的机构“安保局”也即将成立。
日本版NSC机构设置示意图。源自《产经新闻》
日本版NSC机构设置示意图。源自《产经新闻》

人民网东京11月11日电 (刘戈)日本频道综合日本《产经新闻》报道,日本国会众议院7日通过了关于新设负责制定日本外交和安全保障政策的“国家安全保障会议”相关法案,“国家安全保障会议”被外界称为日本版NSC(National Security Council)或“国安会”,随着日本批准设立这一机构,具体负责国安会事务的机构“安保局”也即将成立。

8日,日本安保局的组织结构露出水面。据报道,6大部门的头把交椅的分配情况为,防卫省占据3个,外务省占2个,警察厅占1个。

由于在汇总和分析政府机关收集到的信息方面,离不开与“内阁情报调查室”的合作,所以警察厅将派员到内阁情报调查室进行协调工作。

人事安排方面,安保局副局长由外交官员和防卫省内文职官员出身的官房副长官助理担任。其下设的审议官分别由外务省、防卫省和自卫队的三名(军职)官员担任。

大约有60名工作人员负责具体的事务,分别配属到“总括”(注:总管之意)、按照工作内容分的“战略”“信息”“同盟·友好国”三大部分和按照地域分的“中国·朝鲜”“其他地区”的6大部门中。而负责整体协调的“总括”部门为核心牵头部门,准备起用防卫省官员。

战略部门负责制定日本外交与防卫政策基本方针的“国家安全保障战略”和防卫力量建设的基本方针“防卫计划纲要”,决定起用防卫省官员担任一把手。

信息部门负责整体管理和分析政府机关在国内外收集到的外交与防卫领域的相关信息,一旦有战事和紧急事态发生,将这些汇总的信息提交给NSC以便制定应对措施。目前,日本政府所掌握信息的综合分析是由“内阁情报调查室”负责,考虑到这点,决定由派遣到“内阁情报调查室”的警察厅官员担任信息部门的首要职位,确保安保局与“内阁情报调查室”信息共享。

按照区域划分的人事安排上,强化与美国、澳大利亚等国合作的同盟·友好国和掌握中国与朝鲜军事动向部门的首要职位由外务省官员担任,而侦探收集中东与非洲恐怖活动征兆的相关情报的部门由防卫省官员担任。

另据报道,日本首相安倍晋三打算将“安保局长”的办公地点常驻在首相官邸。

 

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  2. (责编:刘戈、陈建军)

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