智库：日本借所谓“中国威胁”改革军事体制编制【3】

三是调整部队编制与部署。为应对所谓“中国威胁”，加强西南方向的军事力量，日本加速一线部队的编制部署调整。陆上力量方面，2017年3月“水陆机动团”教育队成立，按照计划，3000人规模的“水陆机动团”（即两栖作战旅）将于2018年3月底正式建立，同时斥巨资在九州和冲绳离岛部署“西南警备部队”。海上力量方面，2016年7月，海上自卫队对扫雷舰队实施大改编，原直属护卫舰队司令部的第1运输队被编入扫雷舰队，废除原第51扫雷艇队，整编第1扫雷艇队，新增第3扫雷艇队，改编的目的是确保扫雷舰队能够在两栖登陆作战中担任支援任务，从而在将来可能的“岛屿作战”中发挥更大作用。空中力量方面，2016年1月底，驻冲绳的204飞行队和从筑城基地调来的304飞行队正式合并，新编为第9航空团，使得驻防冲绳的F-15战机翻倍至约40架，部队人数由300人大幅增加到约1500人。以同型号战斗机部队同基地部署为原则，航空自卫队还对第3、5、7、8航空团的飞行队部署进行了大范围调整。

四是扩大自卫队员招募力度，强化预备自卫官体制。基于日本“少子老龄化”日益严重，潜在兵源不足的背景，日本政府增加预算，加大自卫队员招募力度。在学校和社会上开展各种形式的征兵宣传，开放网上自卫队员招聘系统，吸引并方便日本年轻人报名参军。同时，改革人事制度，提高女性自卫队员地位和待遇，确保自卫队能够吸引更多优秀社会人才。此外，日本更加重视作为后备国防力量的预备自卫官制度，防卫省通过申请增加预算，提高预备自卫官待遇，鼓励专业技术人员应征成为预备自卫官，或延长预备自卫官服役时间，并寻求设立新的专项经费，为协助招募的企业和民间组织提供资金支持。