日本社会保障支出在2040年度将达190万亿日元

2018年05月22日14:53  来源:人民网-日本频道
 

人民网东京5月22日电(许永新)据《朝日新闻》报道,日本政府在21日举行的经济财政咨询会议上发布消息称,2040年度日本65岁以上的老龄人口将基本达到峰值,据推算,相关的社会保障支出将达188.2万亿至190万亿日元(约合人民币11万亿元)。由于用于老年人的医疗及护理、年金费用大幅增加,与2018年度相比大约会增加60%,那么,社会保障究竟该如何支撑呢?根据上述推算,需要对增加负担及减少支出展开讨论。

社会保障支出是指基于医疗及护理、年金、保育等制度支付的费用。财源主要是税金与社会保险费,不包括个人承担部分。

此次是日本政府第一次做出2040年度的推算。届时,年金支出将增加30%,医疗费将增加70%,护理费将增加1.4倍,其增加幅度很大。此外,税金负担为79.5万亿日元至80.3万亿日元,比2018年度增加70%;保险费负担为106.1万亿日元至107万亿日元,将增加50%。预计社会保障支出费用占国内生产总值(GDP)的比例将从2018年度的21.5%增加到23.8%至24%。在进行推算时,将经济增长率定为每年2%左右,并在2025年之前,减少过多的病床及重视在家护理、普及仿制药等医疗及护理等方面均按计划进行。

上一次推算是在2012年进行的。当时的民主党政府在“税金与社会保障的总体改革”中,对“团块世代”(1947年到1949年出生的人)总体超过75岁的2025年之前进行推算,提出了社会保障目标及所需费用,并决定将消费税提高到10%。

2040年时的老龄化率将达35.3%,比现在增加7个百分点。“团块世代”的下一代人(1971年至1974年出生的人)也将步入老年行列,再加上“团块世代”,老年人口达3920万人,将迎来峰值。在有关人士当中,这个情况以前就作为“2040年问题”而被熟知。

今后的支出费用应该如何筹措,作为其前提,如何制定制度就成为一个待解的课题。不过,此前安倍政府将消费税上调到10%这一决定两次延期,在政府内部对于增加负担的讨论并没有正式展开。

医疗及护理人手短缺的问题也很严重。2018年度的相关从业人数为823万人,占总体就业人数的13%,但在推算中,2040年度时将占总体就业人数的19%,需要1065万人。厚生劳动省负责人表示,有必要延长健康寿命,希望老年人也能成为医疗及护理的帮手。

(责编:许文金、陈建军)