日本政府对便利店行业架起“包围网” 真实目的另有隐情？

人民网东京4月26日电 综合日本《朝日新闻》的报道，围绕便利店24小时营业的问题，日本政府开始对便利店业界筑起了“包围网”。

日本经济产业大臣世耕弘成亲自出马，要求各大便利店连锁经营公司制定行动计划，拿出措施解决加盟店抱有的现实问题。经济产业大臣出马拿出不常见的“行政指导”并不多见，各大公司正忙于应对。

虽然各连锁便利店的经营公司表面上摆出一副遵从的姿态，但背地里却是不满，认为这是世耕弘成为了今年夏季的参议院选举而想出的讨好手握选票的广大选民的计策。

25日，7-11便利店社长永松文彦以奇妙的表情向外界表示，“公司的对应没有赶上时代的变化，真心反省并拿出改善之策”。7-11公司将根据“行动计划”拿出实际行动帮助加盟店减轻负担。

近年来，日本便利店行业正面临加盟店收益低迷和人手不足等问题，加盟店老板的不满高涨。

2月，因人手不足提出不再24小时营业的一家大阪府7-11加盟店与总部之间的矛盾被披露以后，日本经济产业省要求7-11总部制定行动计划以求改善。世耕弘成还补充说明，“这不是政府要介入民间企业的经营，而是希望企业自主制定改善计划”。

3月，日本国家中央劳动委员会也摆出一副“体恤下情”的面孔，要求7-11等大型便利店总部拿出方案解决总部与加盟店之间的问题。

4月，日本公正交易委员会也对外透露，便利店总部单方面拒绝加盟店缩短营业时间的要求，可能涉嫌违反反垄断法。

过去，针对便利店加盟店的困境，曾经是日本在野党常常拿出来的一大“主题”。到如今也成了政府关心的议题，其背后除了有人手不足严重的实情之外，不少行业内人士认为也牵扯到政府与参议院选举的关系。

虽然参议院选举即将到来，人们并不在意全国加盟店的老板和家属手中的选票，但拿便利店说事，便是看中了便利店是最靠近国民生活这一“好处”。日本政府出台站在“弱者”加盟店一边的政策，更容易引起选民关注。有人就直言不讳地指出，这是执政党的选举对策，如此被他们利用实在招人讨厌。

不过，也有经济产业省的干部指出，加盟店的负担成了社会关心度很高的问题，这才被产经省当做一大问题提了出来。

如果放任不管，再出新法容易引起过度的法律管制等。同时，也有人担心如果政府以行政指导的形式过度介入民间经营，恐怕有违市场经济原则之嫌。（编译：刘戈 校对：陈建军）