日本对韩连续发动两次经济打击 今后两国关系能否调和？

日韩社会制度、经济发展模式、对美关系等高度近似，两国有历史、领土、文化方面的矛盾，但这种矛盾在1965年两国建交后，基本被放在次要方面，虽然也有尖刻对立的时候，但相关对立能够处于可控范围内，从未像2019年8月7日日本宣布将韩国从出口国白名单中踢出这样，出现两国因为半导体问题而进入政治、外交、军事的全面对峙状态，今后调和的可能性不是很大。

因历史争端，日本将韩国踢出白名单国家

“白”在日文中有“白色”“白人”“公正”“无污”“无恶”的含义（见2019年8月7日《朝日新闻》报道）。韩国被踢出白名单国家，是因为日本国家、舆论更多地认为韩国这个国家“污浊”“不正”。

8月2日，日本内阁大臣会议决定将韩国从白名单国家中踢出去后，经济产业大臣世耕弘成见记者时，解释说：“本次内阁决定，出于安全保障的原因，需要重新适当地修改出口管理制度的运用方式，我们将按规定履行相关手续。”

因为“出于安全保障的原因”而处罚其他国家的某个企业或者产业，这与美国特朗普政权的做法别无二致。但日本媒体没有忘记，日本真实的原因并不只是在安全保障上，历史原因该是更为重要的一个方面。

一个月前的7月2日，世耕大臣也是在内阁会议之后，回答了记者采访，那时他是这样说的：“我们与韩国之间过去建立了两国的友好合作关系，但韩国出现了否定这种关系的动向。遗憾的是，在就朝鲜半岛出身的劳动者问题上，到G20为止完全没有给出让人满意的解决对策。我们不得不认为日本与韩国之间的信任关系已经严重受损。”

日本媒体一致认为，对韩国半导体的出口限制，最重要的原因在于劳工问题。战前日本强征半岛居民劳役，未付正常的薪酬。1965年日韩建交时，日本赔付了8亿美元，和当时的政府说好，战前的请求权一笔勾销，但韩国政府并未向本国受害人支付相关的费用，韩国民众一直在向日本政府及企业追讨工资及赔偿。日本政府不胜其烦，最终将韩国踢出白名单国家，由此反击韩国多年来的追讨运动。但是“（踢出白名单国家等）这一系列的举动让国际社会认为是日本在报复韩国。不管政府做何种解释，日韩关系都会受到打击。”（《朝日新闻》8月3日社论）

日本半导体行业被韩国赶超后有种怨气

那么除了上述历史及政治原因外，日本为何如此出重拳打压韩国？一个比较合理的解释是，日本在过去十几年时间里，半导体产业开始一步步落后，从半导体强国变成了在半导体产业方面无足轻重的弱国，日本官员、舆论、民众有种很深的怨气。

在半导体方面，国际上有相关的统计----IHS报告。从这几十年的报告看，1987年世界前十名的半导体企业中，日本占了5家，但在20年后2007年前10名的排名是：英特尔（美）、三星电子（韩）、德州仪器（美）、东芝半导体（日）、ST微电（法意）、海尼克斯（韩）、瑞萨技术（日）、索尼（日）、英飞凌科技（德）、AMD（美）、NXP（荷兰），前十名中的日系企业仅剩三家。再往后，到2017年，前十名中只剩下东芝一家。进入2018年以后，东芝半导体主要掌控人已经是美国基金公司（BCPE Pangea Cayman, L.P.）。日本半导体企业在世界主要厂家中消失得一干二净。

如果说百年前工业的粮食是钢铁的话，现在则是半导体。半导体强的国家，工业也强。日本这些年的衰退与其半导体产业不断在世界上的衰落有很大的关系。相比之下是韩国半导体企业（2017年，三星电子世界第一，SK海尼克斯世界第三）冉冉升起，昔日的半导体强国心里很不是滋味。

韩国的历史观、对日采取的某些行动、法院在征用工方面的判决结果等等，确实让日本民众难以理解，将此次日韩交恶的责任全部推给日本，不一定能让日本民众接受。韩国政府需要向本国民众冷静地解释征用工问题、半导体问题的来龙去脉。

但此时安倍内阁也已经在对韩关系上失去了耐心，开始在经济上打压韩国。先是在7月2日发动了第一波打击：日本对韩国半导体产业来说命运攸关的三种原材料，实行了实际上的禁运。8月7日又正式规定从8月28日起，将韩国剔除出白名单国家，对韩的机器人、碳纤维等出口将变得非常困难。这是第二波对韩打击。日本还在酝酿其他打击韩国经济的方法，要让韩国政治、外交感受到极大的压力。

在大多数日本媒体坚决支持日本政府决定的时候，8月3日《朝日新闻》社论主张，“昨日的决定将于本月下旬实施。日本应该重新审视、撤回将有可能给日韩两国关系留下决定性伤痕的一系列出口管理。”

日韩半导体产业发生逆转之后，面对日本的颓势，通过打压韩国半导体来吐一口恶气，同时在历史等问题上让韩国感受到压力，这些将造成日韩关系的大倒退，给世界经济带来很恶劣的影响。日韩本是在政治经济等方面非常相似的国家，现在更需要坐下来冷静地交涉；日本在过了一定时间之后应该考虑废止禁运决定，恢复与韩国正常的经济往来。

（作者陈言，日本企业（中国）研究院执行院长）