川崎市禁止歧视条例成立 写入刑事处罚开日本先河

中新网12月12日电 据日本共同社报道，作为仇恨言论对策在日本全国首次写入刑事处罚的禁止歧视条例，于12日在川崎市议会获得通，正式成立。鉴于2016年《仇恨言论对策法》施行已过去3年，但仇恨言论仍未根除，该条例具体明示被禁止的行为，谋求确保实效性。包括处罚规定在内的全面施行将从2020年7月1日起。

据报道，该条例禁止在道路、公园等公共场所，通过使用扩音设备和分发传单等，做出对日本以外特定国家和地区出身者的歧视性言行。作为具体例子，条例提及了煽动赶出居住地区和伤害身体、比喻称是人类以外之物加以侮辱。

对于违反者将进行劝告，若多次违反则发出命令。若仍不遵守，就公布姓名等信息。考虑到表达的自由，劝告、命令、公布信息时，将听取审查会的意见，劝告和命令的效力为6个月。

川崎市在公布姓名的同时，还会向警方和检方进行刑事举报，若经审判确定有罪，则处以50万日元以下罚金。

报道称，市议会还加入了附带决议，要求市政府就条例彻底广而告知，针对所有歧视采取对策。

市长福田纪彦6月表示，为加强对策，将在条例中设置刑事处罚。条例成立后，福田说：“我要感谢市民和告知意见的人们。附带惩罚，有些沉重，但制定了符合地区实际情况的实效性高的条例。”