收入锐减、开学无期 日本大学生呼吁减免学费

人民网北京5月13日电 （刘戈）新冠疫情蔓延之下，原本4月要开学的日本各所大学迟迟没能复课，“这个学期的学费是否应该减半？”要求为学生提供补助或减免学费的呼声日渐高涨，让日本政府有些措手不及。

出演电视节目的日本文部科学大臣萩生田光一（电视报道截图）

“政府是否考虑过增加对大学的拨款，然后减免学生的学费？”

在富士电视台一档节目中，主持人向日本文部科学大臣萩生田光一这样发问。

萩生田光一回答说“大家醒醒吧。”“不是说国家先给大学拨款，大学才考虑是否给学生减免学费。这个顺序搞错了吧？”

萩生田光一的这番言论惹恼了日本大学生。

由大学生组建的“一律要求减免一半学费行动”在网上发起了签名活动，要求萩生田光一道歉和撤销这些发言。学生们表示，他们能够理解大学财政状况也比较严峻的现实，希望国家向大学伸出援手。但是从萩生田光一的发言可以看出他并没有理解年轻学生的现状，所以在评价学生的发声和行动时会做出如上发言。

那么，日本的大学最终会不会减免学费呢？

在野党：率先向国会提交减免学费的议案

据《日本经济新闻》的报道，11日上午，日本立宪民主党、国民民主党、共产党、社民党等四个在野党向国会提交法案，要求国家援助因新冠疫情导致经济窘迫的大学生。具体内容包括减免一半学费、向失去打工收入的学生支付最高20万日元的补助金。

日本四个在野党向国会提交救助学生提案的电视报道（ANN电视报道截图）

为了确保资金来源，上述党派要求日本政府和执政党尽快编制2020年度的第2次补充预算案。免除一半学费，所需资金总额达1.9万亿日元，支付补助金总额需2160亿日元。

面向免除一半学费的大学及专门学校，国家将在设立上限之后负担免除的部分。从私立大学理科生学费的水平来推断，一半学费的金额约为55.5万日元（约合人民币3.67万元）。

日本四个在野党向国会提交救助学生的提案（ANN电视报道截图）

提案指出，针对那些与去年同期比打工收入减少的研究生院、大学、短大、专门学校等学生，希望政府支付补助金。

同时，该提案中还加入了允许上学时从日本学生支援机构借奖学金的社会人员延期返还相关款项等内容。

日本四个在野党向国会提交救助学生的提案（ANN电视报道截图）

此前，很多因新冠肺炎疫情找不到打工机会的学生曾提出，希望日本政府给予援助。日本政府与执政党也在研究向经济窘迫的学生支付现金和减免学费的政策，并正在编制第2次补充预算案以确保资金来源。

面对民间的减免学费呼声，大学持什么态度呢？

综合目前日本媒体的报道，有避谈减免转为设立专项资金救助学生的大学，也有主动提出减免部分确属经济困难学生学费的大学。

早稻田大学：不会减免学费 设立专项资金救助学生

5月5日，面向学生和家长，早稻田大学在官网上公布了校长田中爱治提出的“关于早稻田大学学费的想法”，明确表明不会减免学费（学费·实习实验费等），并阐述了理由。

早稻田大学发布的公告（网站截图）

为防止新冠肺炎的感染，早稻田大学从4月8日开始禁止进入校园，从5月11日开始在线授课，将持续到8月2日，并以此作为2020年度春季学期，学生可照常获得学分。

校长田中爱治在阐述不减免学费的理由时表示，大学收取的学费，是本科生4年、研究生2年和博士生3～6年所受教育的费用总额，每个学年收取的学费是按照所受教育的年数计算而得的平均金额。收取的学费用于图书馆设备的维护、完善在线教育软硬件的环境、订购研究期刊等方面。

田中爱治呼吁社会理解大学的做法，同时透露了大学为救助经济困难学生的相关措施。早稻田大学为因新冠疫情影响打工收入的学生新设了“紧急支援金制度(10万日元) ”，以及家庭收入急剧减少的学生可以申请的“早大紧急奖学金(40万日元)”。

千叶大学：向学生提供无息贷款 预算总额达3亿日元

日本千叶大学8日面向全体学生公布了一份总额约为3亿日元的紧急援助方案。

新冠肺炎疫情导致家长收入锐减、或者打工收入减少而陷入经济窘境的学生，可以从这3亿日元的预算规模中获得贷款或资助。学校还可以免除部分学生的学费等，以支持学生完成学业。

因家长失业等影响而失去生活来源的学生，每人可获得10万日元的资助，同时减免全部或一半的学费。

7日开始，千叶大学开始了新学期的在线远程授课。校方准备了600台无线路由器免费借给学生使用，通讯费由大学负担。同时，学校还将招聘部分学生，协助远隔授课。

日本政府：听取在野党的意见 尽快出台救助措施

针对是否减免学费，日本政府与执政党目前为止还没有给出一个明确的意见。

安倍晋三表示在听取在野党所提意见的基础上，尽快出台对策。（ANN电视报道截图）

在11日下午举行的参议院预算委员会集中审议会议上，日本首相安倍晋三在答辩环节表示，“政府将尽快讨论追加方案”，暗示在本年度第2次补充预算案中或将纳入支援学生的相关措施。

安倍晋三表示，“即便到了4月末，还没有缴纳学费的学生，几乎所有大学至今还保留着他们的学籍。”

最终，学费能否减免？能实现多大程度地减免，目前还是一个未知数。