解散慰安婦基金會致韓日關系緊張

韓國政府21日宣布解散根據《韓日慰安婦問題協議》設立的“和解與治愈基金會”后,立即引起韓日兩國輿論的廣泛關注,特別是近期因韓國大法院接連裁定日本企業應向被強征勞工提供賠償致兩國關系繼續惡化的形勢下,韓政府解散慰安婦基金會的舉動有可能使韓日關系進一步陷入僵局。

解散基金會啟動法律程序

韓媒報道,韓國女性家庭部21日正式宣布,決定解散為解決“慰安婦”問題而設立的“和解與治愈基金會”,並立即啟動與解散相關的法律程序。

2015年12月,韓日兩國在美政府的協調下突然達成了《韓日慰安婦問題協議》,2016年7月根據協議,日政府出資10億日元(約合人民幣6150萬元)由韓政府設立“和解與治愈基金會”用以向“慰安婦”受害者發放撫慰金。

但是對這一協議以及“和解與治愈基金”,韓國“慰安婦”受害者和遺屬以及韓國國民並不買賬。於是,文在寅政府成立后立即組建“慰安婦”問題工作小組重新研究協議內容並調查前政府簽訂“慰安婦協議”經過。其后,韓政府根據調查結果宣布雖不會向日方提出重新協商的要求,但也不會接受“和解治愈金”,日方早前提供的10億日元,將改由韓國國家預算承擔。

今年9月,韓日領導人在紐約會晤時,日本首相安倍晉三盡管努力敦促韓方“如實”履行《韓日慰安婦問題協議》,但是文在寅卻堅持認為,在“慰安婦”受害人和韓國人民的反對下,“和解與治愈基金會”已瀕臨枯死,無法正常發揮作用,需要發揮智慧妥善結尾。

日方抗議解散“基金會”行為

韓政府預解散“和解與治愈基金會”的消息一經公布,立即引起日方的強烈回應。

據韓媒報道,安倍21日接受媒體採訪時說,韓國單方面解散“基金會”是違反國際承諾的行為,國與國之間的關系將無法成立。安倍稱:“3年前(2015年)日韓政府間簽署的《日韓慰安婦問題協議》是最終且不可逆的解決方案,日本作為國際社會的一員,一直切實履行這一協議。同樣,韓國也應給予相應的行動。”

日本外相河野太郎當天對此也表態稱,日方無法接受韓方單方面解散基金會的決定,如實履行日韓協議非常重要,將向韓方要求繼續履行協議。

與此同時,日本外務省事務次官秋葉剛男也於21日召見韓駐日大使李洙勛,抗議韓政府決定解散基金會的行為,並轉達日方要求韓政府繼續如實履行2015年簽署的《日韓慰安婦問題協議》的強硬立場。

或致兩國關系進一步惡化

據韓媒分析稱,政府宣布解散基金會,但真正完成解散相關法律程序將需要6個月左右的時間,其間韓方將會與日方商討如何妥善處理日方提供的10億日元資金問題。但是,雙方根據《韓日慰安婦問題協議》成立的基金會項目被日本視為日韓共識的“根基”,如果韓國政府執意要解散必將招致日方的強烈反對,會進一步影響目前舉步維艱的韓日關系。

韓媒指出,上月韓國大法院作出判決要求日本企業——新日鐵住金向強制征用的受害勞工支付賠償金后,韓日關系已陷入僵局。此外,本月底,韓國大法院還將宣布三菱重工的韓國勞工賠償案,估計判決結果與上月的判決如出一轍,再加上政府宣布解散基金會,韓日關系或將更一步惡化。

盡管韓外交部相關人士稱,強制征用勞工案是根據司法部的判決而產生的訴訟問題,這與“和解與治愈基金會”解散問題完全屬於兩個范疇的問題,不應聯系並案處理。但是媒體指出,日方卻堅持認為二戰強征勞工以及慰安婦等問題均包含在1965年韓日兩國簽訂的《韓日請求權協定》范疇之內,是韓方沒有履行“承諾”,並試圖將此提交到國際法院進行裁決。（記者　單士磊）