普京下月访问日本 俄日关系酝酿重大突破【3】

俄日双方期待的合作亮点

首先，俄日对两国在航天领域的合作充满期待。日本宇航员多次搭载俄罗斯的火箭往返于国际空间站。日本对利用俄远东在建的东方航天发射场兴趣浓厚，而俄罗斯方面也有意利用日本的资金和技术顺利推进目前面临资金和技术困难的发射场建设。

其次，日本一直希望参与北极开发与建设，包括北方航线、北冰洋油气资源开发和基础设施建设等。俄罗斯被日本视为北极合作的优先对象国之一。而俄罗斯的北极开发早已上升到国家发展战略的高度，也希望通过国际合作推进落实本国的北极战略。

再次，俄罗斯希望日本参与克里米亚的建设与开发。这在当前国际环境下可能是比较敏感的政治问题。但日本前首相鸠山由纪夫曾于2015年3月不顾日本当局反对，以私人身份造访克里米亚。据日本媒体报道，鸠山在接受俄媒采访时说，“克里米亚地区民众希望归属于俄罗斯一事，日本人几乎不知道……在美国强大压力下，日本不得不对俄实施制裁”。俄罗斯希望借日本实现国际社会对克里米亚并入俄罗斯这一事实的承认和接受是明确的，但也是困难的。日本在这个问题上不可能有大尺度的动作。

最后，俄罗斯希望日本能够积极投资开发远东地区。远东开发也是俄既定国策，但由于经济形势和客观条件的制约一直无法切实推进。国际合作是比较明智和现实的办法，俄罗斯希望日本积极参与。近来，俄日两国有关政府部门和实业界正在讨论将西伯利亚铁路延伸到北海道的项目。如果项目建成，它将成为欧亚大陆又一重要的交通大动脉。

俄日关系改善扭动地区格局“四边形”

普京在此次会晤中“告诫”安倍和日本，不要“只是盯在岛屿和俄日双边关系上”。无疑，俄日关系的地区意义远远大于其双边意义。

中、美、俄、日四大国因安全、经济、地缘战略和全球格局等方面的不同利益与诉求呈现出错综复杂的关系，可谓牵“双边”而动全局。在中、美、俄、日关系“四边形”中，中俄、中美保持着持续稳定的关系，而日本仅与美国、俄罗斯仅与中国保持着较高的关系水平，中日、美俄和俄日都存在不同程度的问题。如果俄日关系实现突破，两国在中、美、俄、日四大国双边关系中将处于更加有利和灵活的地位。

从俄罗斯方面来看，俄日两国经济结构和优势极为互补，俄罗斯有丰富的自然资源和独特的优势产业，日本则有相对雄厚的资金和先进的工业技术及管理经验。俄日在航天、海洋等领域有很大的合作空间和意愿。而一旦俄日经济技术合作开展起来，将极大削弱美欧对俄罗斯的政治孤立和经济制裁，在并非铁板一块的七国集团（G7）中撕开一道口子。此外，俄罗斯在与印度、韩国、东盟等在政治、经贸、安全和地区事务方面的合作稳步推进的同时，将俄日关系视为俄罗斯“外交的最优先方向之一”，以保证其“转向东方”是多元、平衡的。

从美国方面来看，特朗普竞选期间发表的有关对外政策的言论更多地表现出“内向性”，其“出乎意料”的胜选明确无疑地昭示着选民对他的认可和期待。特朗普的盟国政策和对TPP的态度，使日美或者日本单独构筑起把中国排除在外的“跨太平洋经济朋友圈”已不可能。此外，亚太地区国家经过几年的观察发现，美国重返亚太给地区带来的不是稳定与发展，而是更多的驻军和对抗。地区内大多数国家已经认清形势，开始调整本国政策，选择与更具经济活力、更有大国担当的中国开展务实合作。

从日本方面来看，日本仍然不放弃遏制中国发展与崛起的想法，近年来在东海、南海、台湾等涉及中国核心利益的问题上不断挑衅，导致中日关系及地区形势紧张。越来越多的事实表明，日本的对华政策使自己陷入孤立。日本幻想通过缓和日俄关系、平衡中俄关系，牵制中国的日益崛起的经济向心力和地区影响力是徒劳的。中俄两国在高度的政治互信和经济合作关系中共同发展。中俄关系的丰富内涵、牢固程度和务实水平高于美日关系。以“一带一路”为例，俄罗斯希望“一带一路”与欧亚经济联盟对接，积极支持“一带一路”并推动落实中俄蒙经济走廊等重大项目。这表现出了中国倡议的巨大向心力，这种向心力不来自于针对谁的“拉帮结派”，而是来源于真真切切的务实合作。

中国期待俄日关系改善为地区的稳定和发展带来更多的正能量，也希望俄日关系改善为中俄日三国带来更多的发展机遇和务实合作。日本实业界对参与“一带一路”表现出强烈的意愿，特朗普也称将考虑加入亚投行和参与“一带一路”。日本应该对日中关系发展及其对日本在亚太地区应有的角色和地位有理智的判断和明确的选择。（作者：蓝海星智库助理研究员 易鑫磊）