家乡会谈、“温泉外交” 能否解开日俄关系三难题？【2】

【制裁问题】

除了领土问题之外，经济制裁问题也是日俄关系的“痛点”之一。在访问日本前接受日媒采访时，普京对日本参与七国集团(G7)对俄罗斯实施的制裁表示了不满，称日本的制裁行为“严重阻碍了俄日两国关系的发展。”

普京原计划于2014年访问日本。但乌克兰危机爆发后，日本追随美国和欧盟立场，加入对俄实施制裁的国家行列，实施了包括停止放宽签证发放条件磋商在内的制裁措施，致使访问一再推迟。

而此次日俄首脑会谈，有望使这一现状发生改变。今年5月，安倍在与普京会谈时提出了8项经济合作。日方计划在15日和16日的会谈中，就放宽签证发放条件和扩大免签证便可赴北方四岛的“无签证交流”框架达成协议，迈出事实上放宽制裁的一步。

另一方面，向成为美欧制裁对象的俄罗斯大银行的贷款，则将通过管制范围外的日元结算来实施。日方还考虑向不属于制裁对象的俄罗斯银行和政府系能源企业提供贷款。

对俄罗斯而言，如果能够争取到与日本的经济合作，那么可能意味着日美欧的“对俄包围圈”发生松动。然而，这一系列“打破制裁”的做法，据预计将遭到美国的加强批评。日本政府内部也有担忧意见称，“此举将意味着七国集团今年的主席国自己搞乱了团结”。