日本如何给家长“减负”？【2】

日本１９５５年４月制定的关于义务教育的法律（《关于义务教育诸学校国库负担设施费法》）规定，小学生上学距离上限是４公里，初中生上限是６公里。因此，即使在农村，学生上学也都会很方便。而在东京，上学距离更短，以记者女儿所在的小学为例，同学们基本上都是在步行５分钟的路程之内。由于学校就在家门口，加之治安良好，所以一年级的小朋友都独自步行上学。

上学无须奔波，节省了大量时间，也减轻了学生和家长的很多负担。等孩子上了小学，因为放学很早（有时是下午１点多，有时是下午２点半），而这时父母还都在上班，接孩子成了大问题。而《儿童福利法》第六条第三款规定，小学生的监护人由于工作而导致白天不在家，在课程结束后，可以利用儿童馆等设施来玩耍和活动，为孩子提供健康成长的环境。

截至２０１６年５月１日，日本全国有２３６１９个课后俱乐部，登记在册的儿童达到１０９．３０８５万人。根据父母的工作情况，分为Ａ、Ｂ会员，Ａ会员面向所有儿童，可以待到下午５点；Ｂ会员是父母都在工作，可以待到下午６点——如果家里有特殊情况，还可以特别延长到下午７点。课后俱乐部完全免费，只有每年８００日元保险费，特别延长时吃小点心，只需交７０日元。记者女儿所在的学校，课后俱乐部有二三十名孩子，长期有４名指导员在现场指导孩子们在教师内做手工、画画、做作业、到学校图书室看书、到操场做游戏等。而且课后俱乐部周六也开放，方便周六有事的父母。

此外，日本各级地方政府会普遍发放生育祝贺金和入学祝贺金，第一个孩子一般为数万，第二个孩子则增至数十万。孩子越多祝贺金越高，幼儿园费用则是孩子越多收费越低甚至免费。一些大公司也宣布要履行社会责任，鼓励员工生育，例如京瓷公司给每个孩子发放１００万日元奖金。