解散“慰安婦”基金會　韓日關系雪上加霜【2】

備受詬病的“慰安婦”協議

實際上，在韓國政府宣布解散基金會的決定前，“和解與治愈基金會”的運營已經陷入停滯。許多“慰安婦”受害者拒絕接受基金會提供的款項，同時基金會的全部民間理事已悉數辭職。

韓日政府2015年12月28日簽署《韓日慰安婦協議》。根據協議，日方向韓國政府主導的“和解與治愈基金會”出資10億日元(約合887萬美元)，提供給“慰安婦”受害者。

這份協議在韓國受到普遍反對和批評。韓國輿論普遍認為，時任朴槿惠政府簽署協議時未能充分聽取民眾意見，同時日本可能會以這份協議及依據協議設立的基金會為借口，推諉日本對二戰時期所犯罪行的責任。另外，日方一直堅稱提供給基金會的是“治愈金”而非“賠償金”，也引起韓國民眾極大不滿。

韓聯社分析指出，韓國政府當時簽署這份協議實際上是迫於美國方面的壓力，美方的目的是通過調解韓日矛盾來強化美日韓同盟，這一點在韓國已是“公開的秘密”。

文在寅政府曾多次表示，《韓日慰安婦協議》沒有被韓國民眾接受，不能真正解決“慰安婦”問題。韓國外交部工作小組在此前的調查中還發現，這一協議存在“非公開內容”，包括韓方承諾將與有關團體協商解決韓國國內“慰安婦”少女像等，這一度在韓國掀起軒然大波。

雪上加霜的日韓關系

分析人士指出，歷史問題是韓日間懸而未決的老問題。近日，韓國最高法院判處涉事日本企業承擔二戰時期強征韓國勞工的賠償責任，此事引發日方強烈反應。而此次解散“和解與治愈基金會”將令敏感脆弱的韓日關系雪上加霜。

日本共同社報道稱，韓方未召開記者會來宣布解散基金會的決定，僅發布了有關聲明，可能表明韓方希望將此事對日方的刺激減小到最低程度。不過，日方仍無法認同這一結果，雙方的摩擦或將進一步加劇。

日本《朝日新聞》報道稱，韓方在未獲日方理解的情況下，單方面發表解散“慰安婦”基金會的決定，加之此前韓國最高法院在強征勞工賠償責任問題上的判決，這一系列舉動均顯示出日韓之間的不信任感正在持續加深。