日韩关系因劳工索赔案陷入冰点【2】

历史安保争议齐爆发

近一段时间,日韩之间的矛盾除劳工索赔案外,还有“慰安妇”问题、火控雷达照射和领土等系列问题,可以说是两国在历史、安保、领土层面的矛盾全面爆发。

去年11月,韩国政府宣布解散依据日韩“慰安妇协议”设立的“和解与治愈基金会”,并立即启动了解散相关法律程序,使协议名存实亡。尽管签署于2015年底的“慰安妇协议”被日本政府视为日韩在“慰安妇”问题上的永久性解决,但因为在协议签署之初韩国国内就有大量反对的声音,加上日本政府始终拒绝就“慰安妇”问题作出正式道歉,其后又在调查中发现协议签署时存在秘密协议等问题,“慰安妇协议”被搁浅是必然结果。

韩国宣布解散“和解与治愈基金会”后,日本反应强烈,要求韩方切实履行协议。日本首相安倍晋三表示,“若不遵守国际承诺,那么国与国之间的关系将无法成立”。目前,韩国政府无意就协议举行重新谈判或废除协议,日本也拒绝就“慰安妇”问题作出正式道歉,“慰安妇”问题已经成为日韩关系中的一个“死结”。

在历史问题之外,去年12月发生的火控雷达照射事件也给日韩矛盾增加了新的火种。本月14日,日韩防卫部门在新加坡召开事务级别磋商,但双方主张分歧巨大,磋商无果而终。受雷达照射事件影响,日韩军事合作陷入停滞。

据分析人士称,日韩关系爆发激烈冲突之际,美国的缺席也是一个不能忽略的因素。特朗普在驻韩美军经费问题上要求韩国承担更多责任,不惜以撤军相威胁,而在对日关系上,美日自贸谈判不久将正式开启,倡导“美国优先”的特朗普恐怕无意站出来为双方拉架。