日本加速拋棄“專守防衛”

　　圖為日本即將購入的F35B戰斗機。（資料圖片）

　　12月18日，日本政府舉行內閣會議，批准新版《防衛計劃大綱》（簡稱：防衛大綱）及與之配套的《中期防衛力量整備計劃》（簡稱：中期防衛計劃）。其中，有關大量採購新裝備、現有艦艇航母化、實現自衛隊“跨域”防衛體制構建等內容引發外界關注。不少分析認為，日本政府的防衛政策新動向正不斷突破“專守防衛”原則的制約。

　　提前修改再增防費

　　僅隔5年，日本安倍政府再度修訂《防衛計劃大綱》，其中內容讓人聞到一股“火藥味”。

　　18日，日本政府公布新版防衛大綱，稱日本計劃在未來5年斥資1.2萬億日元，向美國增購105架F35戰機，其中42架為F35B型號，可進行短程起飛及垂直降落，另外63架則為F35A型號。此外，日本也會改造“出雲”級直升機護衛艦，以搭載新戰機。

　　對此，有日媒指出，改裝“出雲”級護衛艦，展現出事實上使其擁有航母功能的想法。

　　新版防衛大綱還提到，日本在傳統海陸空自衛隊以外，也需建立“多次元統合防衛力”，包括成立太空部隊和網絡防衛隊等。

　　同一時間發布的新版中期防衛計劃則指出，未來5年內，日本將引進陸基“宙斯盾”反導系統、無人潛水機等一系列裝備。日本未來5年防衛預算總額約27.47萬億日元（約合1.68萬億元人民幣）。

　　日本政府再漲防費，很快引起注意。日媒稱，這一數字創造了日本5年間防衛預算額的新高。

　　共同社19日報道指出，日本政府在新版防衛大綱中首次提及從美國購入裝備時利用的“對外有償軍事援助”，寫明將推進高效獲取。通過“對外有償軍事援助”的裝備採購金額到2014年度為止不到2000億日元（約合人民幣123億元），而2019年度預算的概算要求中達6917億日元（約合423.03億元人民幣），創下新高，成為推升防衛費的主要原因。

　　據悉，防衛大綱是日本政府就防衛力量的完善及運用等，著眼於未來10年左右制定的基本指針。此次是日本安倍政府自2013年以來，第二次對防衛大綱進行修改。以往，防衛大綱多為每10年或以上才修訂一次，但近年來更新速度明顯加快。