韓國正式著手將日本移出貿易“白名單”

　　韓國已啟動相關程序，預計9月份將正式把日本從韓國貿易優惠“白名單”中除名。但韓國核心戰略物資在整體對日出口貨品中所佔比重較低，因此韓國對日加強出口管控效果有限。

　　近日，韓國政府發布《戰略性貨品進出口告示修訂案》，重新劃分了出口管制國家等級，並下調了日本的等級。這意味著韓國已啟動相關程序，預計9月份將正式把日本從韓國貿易優惠“白名單”中除名。

　　8月2日，日本內閣會議決定將韓國從本國貿易優惠“白名單”中除名。韓國政府隨即表示，將把日本也從本國的貿易優惠“白名單”中除名。雖然8月7日日本政府批准了日企向韓國出口光刻膠的個別許可，但韓國並未買賬，韓國政府依然維持強硬姿態，韓國民眾反日情緒持續高漲。不少韓國媒體也抨擊日本此舉意在加強對韓出口管控的同時，在輿論上為自己套上“理性措施”的外衣。

　　韓國產業通商資源部長官成允模表示，韓國擬將現行貿易優惠“白名單”中的甲級國家重新細分，分為甲1級和甲2級，並將日本歸為甲2級國家。韓聯社報道稱，盡管韓國政府稱此舉是為改善出口管理體制而採取的例行性措施，但事實上是針對日本將韓國從貿易優惠“白名單”中除名一事採取的應對措施。

　　甲2級是個非常值得玩味的級別。此前，韓國把出口國劃分為甲級和乙級。甲級國家包括日本等29個國家，即韓國貿易優惠“白名單”國家，享受韓國諸多出口優惠政策。韓國在具有重要戰略價值產品方面對乙級國家實行出口限制，但針對部分重要產品出口可給予“個別許可”。今后，除日本之外的原甲級國家（28個）被列為甲1級國家，仍享受原有待遇。被列為甲2級國家的日本，雖名義上也算甲級，但其受到的出口限制與乙級國家非常相似，已不屬於可享受韓國貿易優惠“白名單”優惠政策的國家。

　　具體來看，一方面，韓企向甲1級國家企業出口時可享受“一攬子申報”待遇，適用貨品包括AA級和AAA級貨品，申請文件隻需1種，有效期限為3年，出口國企業可對貨物再出口或加工后出口。韓企向甲2級和乙級國家企業出口時，隻能在個別情況下適用“一攬子申報”待遇，適用貨品隻包括AAA級貨品，申請文件需3種，有效期限為2年，而且出口國企業不得將貨物再出口或加工后出口。另一方面，對“個別申報”待遇作出規定，當韓企向甲1級國家企業出口需“個別申報”的貨物時，須遞交3種文件，審查時長為5天，對再出口和轉口貿易給予免除審查待遇。向甲2級和乙級國家企業出口時，審查時長為15天，並對再出口和轉口貿易實行額外審查。不同的是，向日本企業出口時需遞交5種申請文件，向乙級國家企業出口時需遞交7種申請文件。

　　《韓國經濟》報道稱，日企進口較多的韓國產品有熱軋不鏽鋼制品和帶軋制不鏽鋼制品等鋼鐵產品、半導體生產用途以外的硝酸和非金屬鹵化物等化學產品、部分造船設備等。該報道指出，在韓國對日出口的貨品中，不易被替代的貨品僅局限於化學產品，而且韓國核心戰略物資在整體對日出口貨品中所佔比重較低，因此韓國對日加強出口管控效果有限。

　　據悉，《戰略性貨品進出口告示修訂案》將公開征求意見20天，並經規制審查、法制處審查等程序。如各項程序順利完成，該修訂案將於9月份正式執行。當前，韓日爭端尚無緩和跡象，韓國國內反日情緒高漲。8月15日是韓國的“光復節”和日本二戰投降日，韓國國內反日情緒再掀高潮。在韓日矛盾和國內民意雙重作用下，韓國政府通過並施行《戰略性貨品進出口告示修訂案》幾成定局。（白雲飛）