日本新首相將面臨多重經濟挑戰

2020年09月16日08:09  來源:經濟參考報
 
原標題:日本新首相將面臨多重經濟挑戰

  日本自民黨總裁選舉14日在東京舉行。現任內閣官房長官菅義偉以壓倒性優勢取得勝利,成功當選自民黨第26任總裁,並將成為日本新首相。分析指出,菅義偉已經表示將延續安倍的經濟政策,但后安倍時代,日本經濟還需更加重視結構性改革。

  菅義偉高票當選

  本次選舉採取由自民黨國會議員投票和地方支部聯合會代表投票組成的“兩院議員總會”的方式進行投票。其中,國會議員394票,地方141票,總計535票。選舉結果顯示,在當天的有效票數534票中,菅義偉獲得288張國會議員票,89張地方票,總票數高達377張,遠遠高於獲得68票的前干事長石破茂和獲得89票的自民黨政務調查會長岸田文雄。

  由於自民黨前總裁、日本首相安倍晉三中途辭職,新總裁菅義偉將接替安倍履行其剩余一年總裁任期至2021年9月。

  16日,日本將召開臨時國會進行首相指名選舉。作為日本最大執政黨自民黨總裁的菅義偉將順理成章成為繼安倍晉三之后日本第99任首相。據日媒報道,16日當天,菅義偉或將完成新內閣組閣。

  現年71歲的菅義偉,深得日本首相安倍晉三信任。早在2006年安倍第一次組閣時,菅義偉就入閣出任總務大臣,力排眾議推行故鄉納稅和地方分權改革。他在2012年自民黨總裁選舉中力挺安倍,自安倍第二次政權以來持續擔任內閣官房長官要職,成為日本歷史上在位時間最長的內閣官房長官。

  分析認為,菅義偉贏得選舉的優勢在於其長期輔佐安倍,參與安倍政權所有重要政策制定和危機管理,被外界稱作是“影子首相”。最關鍵的是,在安倍僅剩一年自民黨總裁任期的特殊情況下,黨內希望將總裁之位交由一個安倍政策的全盤繼承者,以最大程度保護安倍的政治遺產實現政權平穩過渡,菅義偉由此成為最合適的人選。

  目前,有關新首相可能提前解散國會的議論不絕於耳。分析人士認為,對菅義偉來說,利用國民對新政權的支持盡快解散國會實行大選是最好的策略。但是,目前疫情仍未平息,他能否下此決斷還需拭目以待。

  面臨多項經濟挑戰

  目前,日本正面臨控制新冠肺炎疫情與恢復國內經濟的嚴峻挑戰。日本面臨的疫情形勢依然嚴峻。有分析認為,隨著秋冬流感季節到來,日本應當加強和改善之前受到詬病的疫情應對措施,疫情的良好應對是經濟恢復和奧運會能否順利進行的前提條件。

  受新冠肺炎疫情以及去年上調消費稅的影響,日本第二季度經濟增速按年率計算萎縮28.1%,創下自1955年以來日本經濟最大跌幅。在疫情之前日本經濟已經顯露疲態,新政府當務之急是推出新冠肺炎疫情應對政策,但在疫情沒有緩解的情況下如何提振國內經濟,無疑是一項巨大的挑戰。

  日本經濟目前正面臨著內外交困的嚴峻局面。數據顯示,日本出口已經連續20個月同比下降,入境旅游尚難恢復﹔同時,設備投資低迷,家庭消費已經連續10個月出現同比下降。

  日本目前還面臨著老齡少子等結構性問題,由此帶來的勞動力短缺和競爭力問題日益突出,並成為拖累經濟增長的一個因素。日本政府已經採取了一些應對措施,比如鼓勵女性外出工作和放鬆移民限制等,但是收到的效果有限。

  2012年二度當選日本首相后,安倍推出以“三支箭”為代表的“安倍經濟學”,即大規模寬鬆貨幣政策,為企業減稅和上調消費稅等財政政策,以及推動結構性改革,解決勞動力不足、中小企業信貸短缺和競爭力低下等問題。

  有觀點指出,菅義偉已經表示將延續安倍的經濟政策,希望日本央行繼續維持超寬鬆貨幣政策,並考慮繼續推出經濟刺激計劃。同時,結構性改革的推進或將成為重點內容,比如移民政策和雇員制度改革、加大數字領域投資和收入分配改革等,這其中面臨的挑戰也不少。

  奧運難題待解

  東京奧運會的延遲為日本帶來難題,由此產生的巨大經濟損失如何承擔成為現實的問題。目前,東京奧運會能否如期舉辦也是日本面臨的一大挑戰。這取決於疫情防控,關系到經濟振興。

  8月28日,安倍晉三宣布辭職,菅義偉成為新首相人選的最大熱門,談到奧運會時,他說:“我們必須要戰勝疫情,讓奧運會能夠如期舉行。”這是安倍宣布辭職后,日本政府首次就奧運會問題表態。

  對於奧運會來說,接下來幾個月,最重要的就是制定防疫措施,由日本政府官員領銜的奧運會防疫委員會本月初剛召開了第一次會議,要想完成在年底前出台相關政策的任務,任重而道遠。

  法新社報道稱,目前日本大多數的邊境仍拒外國人到訪,國內體育賽事的觀眾數量也受到限制,外界質疑在這樣的情況下舉辦奧運會是否可行。盡管日本官方表示奧運會不會再延期,但是有民調顯示,目前隻有四分之一的日本民眾希望奧運會明年舉行,其余民眾均希望再次延遲或者取消奧運會。(王婧)

(責編:許文金、陳建軍)