日媒：日本自民黨拉攏在野黨修憲 反遭嚴詞批評

據日本共同社報道，贊成安倍政府下修憲的日本眾參兩院勢力佔提議修憲所需的三分之二以上議席以來，本月16日，日本國會的憲法審查會首次啟動討論。

報道指出，在幕前展開論戰的背后，欲把在野黨引入“商議桌”為修憲鋪路的日本自民黨和希望借此平台批判首相安倍晉三的在野黨之間全面展開了較量。

“國民已開始思考僅靠目前的日本《憲法》無法保護家庭、地區和國家。”16日在參院憲法審查會上表明意見的日本自民黨議員中川雅治指出，東日本大地震和極端組織恐怖襲擊等國內外不穩定形勢造成把較多議席給了修憲勢力的“國民意識改變”。中川強調了推進修憲討論的意義。

對此，日本在野黨方面則嚴詞批評。日本民進黨議員白真勛指責稱：“政府和執政黨沒有理解立憲主義。”共產黨議員山添拓表示：“現在應該做的是發揮《憲法》的作用，讓現實更接近《憲法》提出的理想。”

據了解，日本參院憲法審查會的實質性討論距離上次約九個月。日本眾院也將於17日重啟憲法審查會，擺脫持續約一年零五個月的停轉狀態。自民黨擱置向國會提交受到在野黨方面批評的2012年自民黨修憲草案的行為成為重啟的轉機。

日本自民黨將修憲作為黨的基本方針，而此次卻不惜暫時擱置草案也要重啟憲法審查會。究其原因，自民黨一名資深議員表示“討論是很重要的，雖然看起來像是繞遠路，但其實這是通往修憲的捷徑”。

日媒分析指出，這顯露出通過將日本朝野磋商變成“既成事實”，以向鎖定具體修憲條款靠攏的意圖。

但日本執政黨本身也並非鐵板一塊。在16日的憲法審查會上，針對自民黨提出現行《憲法》是在被佔領時期由駐日盟軍總司令部(GHQ)“強加”、“其形成過程存在問題”，公明黨反駁稱“仔細回顧《憲法》形成過程就可明確知道，不是強加而來”(西田實仁語)。

7月日本參院選舉后，民進黨稍微修正了“反對在安倍政府下修憲”的方針，轉為靈活應對憲法審查會的姿態。其背景因素在於，去年6月眾院憲法審查會上，受邀出席的3名憲法學者明確指出安全保障相關法案違憲，民進黨曾有對國民強烈訴諸法案“不正當”的良好機會這一“成功經歷”。

今后在憲法審查會上該黨也將在強調安保法“違憲”的同時，追究自民黨修憲草案的問題點來重現安保法審議。作為指揮塔的憲法調查會會長枝野幸男斷言稱“憲法討論和修憲討論不同”，表示將不同意自民黨企圖實現的鎖定修憲條款相關討論。

關於貫徹批評不涉及修憲具體內容的姿態，也存在黨內情況的影響。民進黨中既存在修憲派也有護憲派，修憲討論越發深入就有可能引發黨內分裂。為了防止矛頭指向黨內步調混亂，民進黨將始終貫徹攻擊一邊倒方針視為上策。

護憲的日本共產黨持有“沒有必要召開以修憲為目的的審查會”(書記局長小池晃語)這一立場，與民進黨之間態度存在溫差。對修憲態度積極的日本維新會指出了統治機構改革等作為修憲條款，也與自民黨步調不一。

日媒還指出，如今的局面可謂是無法僅以日本執政黨與在野黨、修憲勢力與非修憲勢力這樣簡單的對立結構來厘清關系，各黨的交鋒變得復雜。