日本強調解禁賭博業后的公益性目的 要求地方自治體加強監管

人民網東京5月16日電 據日本《朝日新聞》報道，在10日召開的綜合性度假勝地（日本簡稱IR，Integrated Resort）推進會議上，日本重申了向國家申請建設含有賭場在內的綜合性度假聖地時，地方都道府縣必須提交整體性的項目建設規劃。

這一要求將要納入今年秋天召開的臨時國會，屆時將審議IR實施法案。

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日本在討論IR法案的過程中，曾經也有過相關的方案，就是在定下建設綜合性度假勝地的具體地方后，需要選定度假村的具體經營者，但考慮到社會對解禁賭博這一做法的謹慎態度，最終明確了地方自治體負有監管IR度假勝地收益用於公益事業的職責。

在2016年12月實施的IR推進法中，對賭博這樣的規定：賭博必須“基於地方公共團體的申請，通過國家的審核”。對待申請主體，日本政府堅持原則上以都道府縣為主，地方的政令指定市必須與都道府縣簽署協議。

如果按照日本刑法規定，在日本賭博是被禁止的。因此，在推進賭博合法化的過程中，必須明確收益的公益性目的。有觀點認為，如果將IR度假勝地的運營交給企業，很難監管收益的用途。因此，日本政府強調必須加強地方自治體對IR度假勝地的監管力度。（編譯：陳啟佳 校對：劉戈）