“一帶一路”構想為中日節能環保合作創造新契機【2】

中日可在海洋垃圾治理等領域創造新的合作契合點

海洋垃圾治理是全球海洋治理的重要內容，而海洋垃圾中又以塑料居多，海面漂浮垃圾主要為塑料袋、漂浮木塊、浮標和塑料瓶等，而統計結果表明，塑料類垃圾數量最多，佔41%，其次為聚苯乙烯塑料泡沫類和木制品類垃圾﹔海灘垃圾主要為塑料袋、聚苯乙烯塑料泡沫快餐盒等，而其中塑料類垃圾最多，佔66%﹔海底垃圾主要為玻璃瓶、塑料袋、飲料罐和漁網等，其中塑料類垃圾的數量最大，佔41%。這些數據說明了一點，所謂海洋垃圾，其實主要就是塑料垃圾。塑料進入海洋生態系統，如果不加以治理，長期下去，受損的終將是人類。

中日作為同處於太平洋地區的海洋國家，都面臨著日趨嚴峻的海洋垃圾問題，治理海洋垃圾問題，不是一國單獨能解決得了的，需要中日兩國攜手合作，並聯合亞太地區其他國家共商海洋垃圾治理之策。

令人可喜的是，近年來，中日已就海洋垃圾治理問題舉行了有關研討會。2019年2月27日，由中國石油和化學工業聯合會主辦，中國塑料加工工業協會與日本塑料工業聯盟協辦的中日海洋塑料污染應對座談會在北京舉行，來自中日兩國政府、塑料相關行業協會和企業的代表對海洋塑料垃圾污染應對進行了討論。雙方決定在技術、標准、產業發展及社會宣傳方面，進一步加強交流與合作，共同推動海洋塑料垃圾污染問題的解決。

治理海洋垃圾的治本措施在於從源頭上控制陸地塑料流入海洋。對於從源頭上控制陸地垃圾進入海洋，日本已經有了一些好的經驗與做法。日本從上世紀90年代起向日本塑料工業聯盟內的企業印發防止樹脂顆粒泄漏教程，介紹基本防治方法，並通過官方網站向全社會公開。目前，日本塑料企業在生產環節控制上較為完善，企業執行較好。在海洋塑料污染防治方面，日本塑料工業聯盟正在進一步修改教程，並向社會推廣。日本塑料工業聯盟正在組織日本企業，開展解決海洋塑料問題宣言活動，促成企業開發不易變為海洋垃圾的材料，討論創新型的銷售方法，並通過組織各種活動，向員工和社會宣傳環保理念，促使企業和團體自主減少和防止海洋垃圾。日本塑料回收率已達到86%，垃圾分類措施相對完善，社會參與度較高，為塑料行業開展污染防治打下了良好基礎。

節能環保是功在當代、利在千秋的偉業，但節能環保能真正完全付諸實踐並完全融入普通民眾生活，又是一件耗資與耗時巨大的長期活動。日本在節能、開發新能源與環境保護（包括海洋環境治理）等領域起步較早，已經積累了卓有成效的經驗並掌握了先進的技術。他山之石、可以攻玉。積極借鑒、吸收和引進日本的良好經驗與先進技術，可以加速提升改進中國在節能環保領域技術創新的速度與質量，從而使我國成為節能環保先進強國。不僅如此，如能從節能環保領域切入，深挖合作潛力，拓展合作空間，節能環保亦可成為中日深化合作的又一座橋梁。 （作者系中國社科院日本研究所副研究員 龐中鵬）