日“平成”時代落幕民眾期待新氣象【2】

留下沉重課題

正如“平成”的寓意一樣,與此前的昭和時代曾發動侵略戰爭不同,平成時代的日本盡管外部曾發生海灣戰爭、伊拉克戰爭和眾多恐怖襲擊事件等,但國內保持了和平。共同社的一項輿論調查顯示,73%以上的日本人認為“平成是個好時代”,雖然經濟停滯、自然災難不斷,但沒有戰爭,普通民眾在日常生活中感到充足。明仁天皇在去年12月慶祝85歲生日時說,“平成是一個沒有戰爭的時代,這讓我感到心安。”

盡管保持了長久和平,但經濟低迷、通貨緊縮、自然災難不斷也成為平成時代重要時代記憶。

平成元年日經平均指數達到史上最高的38957點,其后股市崩潰、持續下跌。盡管在平成最后一個交易日,日經平均指數回升到22258點,但再回歷史最高點或許已經成為一個可望而不可及的夢想。在股市崩潰后,日本泡沫經濟也在90年代初走向崩潰,日本經歷了失去的20年、30年,經濟陷入長期低迷之中。進入平成后期,日本經濟雖有所恢復,但因為非正式雇用增加和工資增長乏力,民眾普遍感受不到經濟增長帶來的實惠。

少子老齡化、財政惡化也是“平成”時代留下的沉重課題。日本出生人口從上世紀九十年代后半段至2010年急速減少,與此相對,隨著平均壽命的提高,老年人口不斷增加,65歲以上老人已經佔總人口數的兩成以上,成為沉重的社會保障負擔。目前,日本國家債務總額已超過1000萬億日元(約合人民幣60萬億元),財政狀況在發達國家中情況最為嚴峻。

此外,1995年阪神地震、2011年東日本大地震、2014年御岳火山噴發、2016年熊本地震、2018年西日本暴雨災害……連續不斷的災害在造成巨大生命、財產損失的同時,也給日本民眾的心裡留下了難以彌合的傷痕。因為災害頻發,明仁天皇在位期間多次訪問災區,鼓勵災民,相關慰問活動被稱為“平成風格”,並作為皇室活動固定下來。

《讀賣新聞》5月1日發表社論說,“相對於戰后復興是從廢墟上開始的事實上的‘創業’,平成的日本面臨著保住經濟大國地位的‘守成’困難”。

各界表達祈願

對於令和時代的到來,日本民眾紛紛表達了期望和祝福之情。《讀賣新聞》的一項民調顯示,有58%的日本人認為令和新時代會“走向好的方向”。5月1日正式開啟令和時代后,日本政界、經濟界等也紛紛發表聲明,表達對新時代的祈願。

雖然民眾期待新時代有新氣象,但人口減少、經濟振興和財政重建等平成時代遺留的“作業”,依然是令和時代面臨的巨大難題。

日本國立社會保障與人口問題研究所2017年公布的估算數據顯示,日本人口將在2065年減少至8808萬人,同時65歲以上老人將佔到總人口的38.4%,社會養老負擔將達到一個難以為繼的程度。盡管從今年4月日本開始接納外國勞動力,但依然難以滿足國內各地的勞動力需求,勞動力不足將成為阻礙日本經濟的一大難題。

經濟振興方面,安倍經濟學把大規模金融寬鬆作為主要政策,希望改變長期通縮局面,但在產業結構調整和經濟規制改革上始終難有作為,導致政府承諾的擺脫通縮、實現經濟良性循環的目標被不斷推遲。作為金融寬鬆的副作用,日本央行資產負債表急劇膨脹,已經達到2013年開啟寬鬆政策時的3倍以上。

關於財政重建,日本預計今年10月把消費稅提高至10%,希望擴大財政收入。盡管估算顯示提高消費后,2019財年日本的財政收入將達到歷史最高的62.5萬億日元,但因為醫療、看護和養老金等社會保障支出的增加,財政支出也將達到歷史最高的101.5萬億日元,財政收支還需要繼續發行國債填補窟窿,財政重建的希望依舊渺茫。

日本內閣官房長官菅義偉在1日的記者會上對令和時代的政權運營稱,“國力的源泉是經濟,安倍政府成立以來主張的經濟優先立場今后不會改變”,顯示出全力發展經濟的決心。日本經團聯會長也就令和時代的開啟稱,“希望盡全力實現所有人都能實際感受到富足和幸福的經濟社會”。（記者 冀勇）