日本公立中小學教師嚴重不足 全國共缺少1241名教師

人民網東京8月8日電 據《朝日新聞》網站報道，目前，日本全國的公立中小學教師數量嚴重不足。根據朝日新聞截止至5月1日的現狀調查數據顯示，日本全國的公立中小學中，在由教育委員會獨自推動的小班教育負責人、以及病假、產假和育兒假的代課老師等方面共缺少1241名教師。對此，各學校紛紛採取措施，有的由教導主任代替老師授課，有的放棄了少人數班級教育，但還是很可能對教育質量產生影響。

如果簡單地計算，日本全國約有3萬所公立中小學，其中4%左右的學校教師人數低於預期。日本文部科學省雖然每年對教師的總數與雇佣情況進行調查，但是並沒有掌握個別學校中臨時講師不足的詳情。而且，盡管日本對教師的工資有預算，但是決定工資額與委派教師的工作交給了自治體。

針對截止至5月1日的調查結果，朝日新聞對日本全國47個都道府縣、20個政令指定城市以及豐能地區中從大阪府獲得教師人事權的３市２町，共計72個教委進行了採訪。據了解，缺少的1241名教師中，推進小班教育以及特別支援教育的負責人缺少了736人，代替休病假教師的臨時講師缺少257人，代替休產假和育兒假教師的臨時講師缺少223人，其他為25人。

從各教委來看，缺乏人數最多的是熊本縣、共計103人，其次是茨城縣102人、愛知縣92人、宮城縣85人、神奈川縣82人。對於這一情況的應對措施，有52個地方教委表示：“讓教導主任和副校長來臨時擔任老師。”而且，千葉縣還出現了學校將一個年級的3個班改為2個班的情況。另一方面，有日本7個府縣中的９市２町、共計18個教委表示：“教師的缺額為0。”

據悉，對代課老師採取不同的雇佣方式是日本各地區產生差異的原因之一。代課老師中，既有在工作時間教課、其余時間指導社團活動和擔任校務的專職講師，也有兼職的外聘講師。在雇佣不到專職講師時，是否分配給學校外派講師是根據教委而定的。調查結果顯示，共有47個教委表明“會給學校分配外派講師”。但是熊本縣和茨城縣的教委表明“不會給學校分配外派講師”，所以教師不足的情況呈遞增的趨勢。（編譯：陶鑫明 審稿：陳建軍）