菅義偉擬以改革引領日本經濟走向復蘇

　　不出意外的話，已當選自民黨總裁的菅義偉會在16日舉行的日本國會眾參兩院首相指名選舉中當選日本第99任首相，正式成為安倍的接班人。在日本經濟深陷衰退背景下走馬上任，菅義偉已決意推動改革，引領日本經濟走向復蘇。

　　自宣布參選自民黨總裁以來，菅義偉一再重申，自己將全面繼承、繼續推進“安倍經濟學”，繼續堅持抗疫和促進經濟復蘇兩手抓，保就業、促恢復，在全力克服眼前危機的同時，也將繼續挑戰少子高齡化等結構性問題。

　　不過，以超寬鬆貨幣政策為主打的“安倍經濟學”已執行了近8年，雖然曾引領日本經濟迅速走向復蘇，但這一被稱為“安倍景氣”的超長低速復蘇周期已於2018年10月結束。安倍經濟學實際早已成強弩之末，也給后任留下太多未解的課題。要帶領日本經濟走出深度衰退、重啟復蘇，僅僅是全面繼承“安倍經濟學”顯然是不夠的。

　　曾擔任日本央行理事的門間一夫認為，對於上一輪日本經濟復蘇，安倍經濟學最多是起了啦啦隊的作用，主要是因為世界經濟在經歷全球金融危機之后經濟環境趨於改善、進入了復蘇周期。

　　門間一夫認為，安倍經濟學的最大弱點是沒能實現收入與支出的良性循環。雖然工作崗位增加了，但人們的實際收入卻並沒有增加，從而未能促進個人消費的增長。個人消費佔日本經濟比重超過一半，個人消費不增長，經濟不可能恢復增長。所以，下屆政府應重點構建收入增長機制。

　　9月8日，內閣府發表的最新公報將日本二季度實際經濟增長率由負27.8%下調至負28.1%，原因是最新統計數據顯示設備投資對經濟增長的貢獻大幅下滑。當天，總務省的報告也顯示，日本家庭消費繼6月環比回升之后7月份再度回落，環比與同比均呈現負增長。

　　一面是出口連續20個月同比下降、入境游恢復難期﹔另一方面是設備投資低迷、家庭消費連續10個月同比下降。日本經濟正面臨內外交困的嚴峻局面。與此同時，日本經濟仍面臨疫情擴大的威脅，秋季出現“二次探底”可能性仍存。不少經濟學家認為，日本經濟至少需要三到四年才能恢復到疫情之前水平。野村綜合研究所研究員木內登英的觀點最為悲觀，他表示“日本經濟需要5年才能痊愈”。

　　除了繼承安倍經濟學，菅義偉在競選自民黨總裁期間的各種表態顯示，他試圖對僵化的規則和官僚體制進行改革，提高日本的競爭力。菅義偉強調，日本的勞動生產率在七國集團（G7）中處於最低水平。在少子高齡化不斷加劇的背景下，日本經濟今后要繼續增長，提高生產率是必然選擇。

　　此外，在被問及如何應對超寬鬆貨幣政策的副作用時，菅義偉表示，目前日本地方銀行的數量實在太多了，暗示未來或有意推進地方銀行的重組。目前日本全國47個都道府縣共有地方銀行102家，在超寬鬆貨幣政策及人口不斷下降背景之下，銀行盈利能力下降，重組論一直不絕於耳。

　　設立數字廳、促進手機降費、推動中小企業和地方銀行重組，這些考量的最大公約數就是促進競爭力的提高。應該說，菅義偉看到了日本競爭力低下的問題，各界對菅義偉內閣將推動改革也寄予了期待。

　　不過，菅義偉擔任自民黨總裁的任期隻剩一年，在有限的任期內能否有所作為還有待觀察。（劉春燕）